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2016年我国农产品电商发展回顾与2017年展望
作者：洪涛 洪勇
来源：《商业经济研究》2017年第12期
内容摘要：本文分析了2016年我国农产品电商的发展背景和现状，论述了农产品电商存在的问题，研究了农产品电商发展趋势，最后提出了相应的政策建议。 关键词：新农商品 农产品电商 农产品上行 2016年我国农产品电商的发展背景 （一）我国农业贸易正面临着转型升级
2016年我国农业正在转型和升级，由过去追求速度向追求效益转型；由追求产量向追求质量转型；由追求产品向追求品质、品牌和服务转型。
我国已经成为农产品生产大国、贸易大国、消费大国。2016年我国农产品总产量达到202870万吨（不包括木材产品6683万立方米），但近几年经常出现由于丰收产生的卖难问题，市场新的转型升级提出了新的要求，就是要求“种得好、养得好、加工得好，还要卖得好，卖出好的价钱”，最终是要“消费者得实惠，农民得收入”。
2016年我国经济转型升级给我国农业贸易的转型升级提出了更高的要求，就是既要重视生产安全、健康的产品，还要注重流通，注重农商的互动。2016年商务部等部委提出了农商互动，即联产品、联设施、联标准、联数据、联市场。 （二）新农商品的概念得到了认同
2016年新农商品的概念得到认同（见图1），新农商品即指实物农产品、农产品服务、农产品的休闲观光旅游等体验性活动，一些农业和农村非物质文化遗产随之推向了市场。从实物农产品来讲，有核心农产品、外观农产品、辅助农产品（如水果和蔬菜相互搭配）、还有包装品。服务产品方面也分为多个层次，即核心服务产品、基础服务产品、期望服务产品、附加产品、潜在服务产品。从理论上讲，除了卖产品、卖服务，另外一个是卖体验，就是“系列活动”，得到了社会的认同，如蔬果的观光、休闲，消费者的体验，包括体验餐厅，非物质文化遗产旅游等等都进行了整合，农民不再只是卖实物初级农产品。 （三）我国农村网民增加
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截至2016年12月，我国农村网民占比为27.4%，规模为2.01亿人，较2015年底增加526万人，增幅为2.7%，城镇网民占比72.6%，规模为5.31亿人，较2015年底增加3772万人，增幅为7.7%。我国农村网民规模持续增长，但城乡互联网普及差异依然较大，特别在网购、支付、旅游预订类应用上的使用率差异达到20个百分点以上。 2016年我国农产品电商现状和问题 （一）2016年我国农产品电商发展现状
1.2016年我国农产品电商。2016年我国农产品期货交易品种是21个，采取网络交易的方式，网络交易额超过50万亿元，约占商品期货市场交易总额的40%左右。2016年我国各类农产品大宗商品交易市场有488家，约占整个大宗商品交易市场总量的39.64%，预计年交易额超过25万亿元。2016年我国农产品的网络零售交易额达到2200亿元，增长超过50%。2016年我国各类农产品电商园区200家，占各类电商园区的12%，还在呈现快速增长趋势。2016年我国生鲜农产品电商达到1000亿元，增长80%，预计2018年将超过1500亿元。2016年我国食材农产品电商得到迅速发展，交易额达到8000亿元。2012年以来，我国B2B食材供应平台产生，2014-2015年食材农产品电商成为一种比较时尚的电商现象。2016年商务部夏秋季农产品对接会，促成农产品销售35万吨，成交金额26.3亿元。冬季对接会，促成农产品销售27万吨，成交金额23.8亿元。2016年全国淘宝村达到1311个，淘宝镇达到135个，年销售额达到100万元的淘宝村网店达到11000个。
2.2016年与农产品电商相关的日用品电商。据统计，我国2012-2016年农村社会消费品零售总额连续5年增幅高于城镇，2016年我国农村网购市场规模达到8945.4亿元，占全国的17.4%，农村网络零售额持续快速增长，增速明显超过城市。其中实物型网络零售达5792.4亿元，服务型网络零售额达3153亿元。
3.2016年与农产品电商相关的农资电商。2016年我国农资电商仍然缓慢发展，近几年来一些化肥厂、农药厂等大型工厂，为了保护品牌，明确提出要经过厂方的授权才能在网上进行销售，导致2016年农资电商交易额受到影响。
4.2016年与农产品电商相关的扶贫电商。2016年电商扶贫进入新阶段。2016年1月，京东与国务院扶贫办签订了合作协议，在全国范围内，实施产业扶贫、招工扶贫、创业扶贫、金融扶贫四大策略，至此京东的农村电商战略与电商精准扶贫走到了一起。京东将在“十三五”期间投资30亿元，主要用于贫困地区生鲜冷链宅配体系建设；在832个贫困县中选择200个县作为电商扶贫示范县，每年使用10万用工扶贫指标，直接或间接帮助200万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。2016年电商扶贫进一步深化。2016年5月，由财政部、商务部、国务院扶贫办三家首次联合下发通知，国家投资36亿元，在240个县实施电子商务进农村综合示范。其中，明确规定国家级贫困县占比不低于50%，而最终的比例达到了66%。2016年6月，由国家财政部、商务部和国务院扶贫办提出意见，力争在今后三年内对有条件的600余个国家级贫困县进行电子商务进农村综合示范全覆盖，得到国务院批复同意。2016年商务部、财政
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部、国务院扶贫办电子商务进农村突出电商精准扶贫，全年支持261个贫困县解决12万户贫困户就业。推动农村青年、大学生、外出打工的农民工形成返乡创业高潮，农村网商达到800多万家，带动就业超过2000万人。
（二）2016年我国农产品电商存在的问题
农产品上行滞后问题。在农村电商中农产品上行相对滞后，而工业品下行相对较受重视，甚至成为一些地方或者企业盈利的重点内容，农民在农村电商中得到的收益较少，甚至没有得到相应的利益。盲目趋同与重复建设问题。如电商服务中心建设、电商园区建设、物流园区建设、村级体验店等，同质化十分严重，据统计，全国电商园区达到1122家，其中县域电商园区达300家，也就是说农村电商由“蓝海”变成了“红海”。农村电商电力、信息基础设施滞后。2016年在一些农村由于电力、信息基础设施不足、不完善，影响网上交易的实现，有的村靠从县城买回发电机和汽油，才能完成“双十一”的电商生意。农村电商支撑体系不完善，如农村冷链物流、配送、快递的问题。近几年我国农村冷链物流发展较快，但不能够适应农村电商的发展。现在乡镇快递网点覆盖率已经达到了70%，发展速度很快，快递的覆盖面提高了，但是价格并不便宜。很多大型快递公司覆盖不好的地方，就有很多加盟连锁性质的快递公司，这些公司收费不透明，而且有一些限制竞争的违规行为，这就推高了物流的成本。诚信与品牌建设的问题。如农产品区域品牌、企业品牌和产品品牌的问题严重。由于农产品电商诚信体系建设中出现“劣币驱逐良币”现象，严重阻碍了农产品电商的发展。农产品标准化的问题。农产品的品类较多，农产品标准化相对困难，因此质量控制比较困难，近几年来虽然出台了许多标准，但执行也相当困难。农村电商人才短缺的问题。由于就业理念和待遇问题，现在一些电商急需的美工、销售等人员在乡村相对不足。有的地方网店店长只好自己动手，但是，一般效果不如专业化分工协作的好。
2016年我国农产品电商发展特点
农产品电商政策密集出台。在2015年农村电商政策密集出台的基础上，2016年我国又出台中央一号文件及各部办委局政策文件有40多个，农村电商频频出现在各类政策文件上。2016年商务部、中央网信办和国家发展改革委出台了《电子商务“十三五”发展规划》，规划提出了“十三五”电子商务交易额要超过40万亿元，网络零售10万亿元，解决就业5000万人，B2B规模30万亿元。提出了五大任务，四个方面的工作和保障措施。2016年7月，商务部颁布了《农村电子商务服务规范（试行）》和《农村电子商务工作指引（试行）》。商务部还颁布了《国际贸易流通标准化建设“十三五”规划》等。农业部出台的《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016-2020年）》提出新目标，即到2020年农产品电子商务交易额将达到8000亿元，年均增长保持在40%左右。
农产品电商业务覆盖范围有明显拓展。2016年我国农村电商在全国得到迅速发展，我国有2800多个县（旗等）普遍开展了各种类型、各种形式、不同模式的农村电子商，阿里淘宝村、淘宝镇、淘宝县的建设，京东“3F”下乡，乐村淘的村级体验店建设等，商务部的综合示范