土地矿产卫片执法监督检查工作方案
根据国土资源部《关于开展X年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发〔X〕8号）及X省国土资源厅《关于开展省X年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（X国土资发[X]14号）要求，经区政府同意，结合我区工作实际，现就认真做好全区X年度土地矿产卫片执法监督检查工作，制定本方案。
一、主要任务
通过对我区X年度土地矿产开发利用情况开展卫片执法监督检查，发现并严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为；评估我区年度国土资源管理秩序；检查各镇街资源保护和开发利用状况，土地矿产资源违法行为查处和日常监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽状态”转变。积极探索国土资源管理长效机制，保护国土资源，维护群众权益。
二、检查对象
X年卫片执法监督检查工作的对象为国土资源部下发我区的土地卫片遥感监测图斑和矿产疑似违法图斑。
三、时间安排
X年2月初，按照省、市卫片执法监督检查工作方案的要求，结合X实际制定卫片执法监督检查工作方案，组织开展全区X年土地矿产卫片执法监督检查动员部署和工作安排，抽调工作人员，落实工作
经费，立即开展相应工作。
X年3月15日前，国土X分局结合X年度土地变更调查工作，按照边核查、边查处、边整改的原则，开展图斑外业核查、内业审核、案卷组卷、成果归档，对所有违法违规问题准确定性、严肃查处，并向X市国土资源局上报初步核查统计数据。
X年5月20日前，在前期工作的基础上，进一步核实图斑性质，完善相关资料，要做到违法图斑查处到位，案卷完整归档，统计上报市局数据成果，做好工作总结报告和验收准备。
四、工作方式
本次土地矿产卫片执法监督检查工作坚持与土地变更调查工作协调推进。具体为：由国土X分局地籍规划股室牵头，核实本行政区域内的新增建设用地总量；执法监察大队和基层国土所结合日常执法监管，在X年度土地变更调查成果的基础上，与耕保、利用等股室共同完成对遥感监测图斑的合法性判定，对涉及的违法用地，要立即组织查处，并填报相应的查处结果；积极配合省市两级国土资源主管部门，结合土地变更调查抽查和评价，共同完成对土地遥感监测图斑合法性判定真实性、准确性的评估工作。
对X年国土资源部下发土地遥感监测图斑、疑似违法勘查开采矿产资源图斑，均纳入X年度卫片执法查处整改范围，并通过卫片执法信息系统上报；对在卫片执法中经整改恢复土地原貌的，纳入下一年度遥感监测范围持续监管，其中已经变更为新增建设用地的，要在下
一年度土地变更调查时退回原地类；对X度土地变更调查中的“往年批准本年建设”（“PJ”）图斑，填报相应实际占用的耕地面积，并计入X年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地总面积。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。
为了加强对土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，区政府成立土地矿产卫片执法检查工作领导小组，主管副区长X同志任组长，国土X分局局长X同志任副组长，国土、经发、人社、广电、规划、农业、林业、公安和检察院、法院等部门为成员。领导小组办公室设在国土资源执法监察大队，大队长X同志任办公室主任，负责日常工作。国土X分局主要负责卫片执法检查的业务培训、技术指导、图斑检查、问题定性、依法依规对违法用地行为作出处罚，向纪检监察部门提出行责任追究建议；区经发部门级负责提供违法用地项目的立项情况，并对随意改变立项意见的行为提出处理意见；区规划部门负责提供违法用地的规划审批文件，并就是否符合规划作出明确界定；区纪委、人社部门主要依据“15号令”问责相关责任人，追究党、政纪责任，并根据违法事实和性质，该移交司法部门处理的交由司法部门处理；公安局、检察院、法院要根据各自工作职责，积极主动参与卫片执法监督检查活动，配合调查取证，查处重大违法案件；宣传、广电部门要有计划地宣传报道卫片执法检查工作的进展情况和典型案件的查处情况。卫片执法检查工作领导小组将不定期召开相关工作会议，听取