第二章 项目建设背景及必要性
2.1 项目提出的背景
1、绵蔓河河道现状
绵蔓河，井陉的母亲河，绵蔓河源出山西寿阳县，初名太平河；至平定县后称桃河，于娘子关东五里入井陉境，有甘淘河、割髭河、金良河、鹅毛泉、温泉、小作河先后注入，流向正北；后绕经平山县西冶乡，又改名为冶河，直至平山城北10里处汇入滹沱河。绵蔓河，西来北去，纵横井陉，长约125公里，流域遍及全县。她孕育出井陉灿烂的历史文化。她见证了井陉的历史发展。
经过现场细致调查发现，河道目前存在的主要问题有： （1）未治理的河段淤积严重，两岸边坡上垃圾成堆，部分建桥堵坝拆除不彻底，影响洪水排泄；
（2）城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥臭难闻，蚊蝇滋生，严重污染了河水及生活环境；
（3）河道两岸民房建至河道边坡，沿河无法通行。 2、项目提出的背景
河是市区内一重要水系，自西而北穿过市区，融入滹沱河，对城市产生着至关重要的影响。长期以来，河沿岸地段被污染、挤占现象十分严重，河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造成了很坏的影响。河的去浊返清及周边环境规划成立民众注视的焦点。河沿岸规划和建设工作，强调改善河水系的生态环境，合理配置河道用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供
6
便利、宜人的休闲游憩环境，构筑市区内纵横的亲水景观带。河的区域位置非常重要，加强绵蔓河河道改造将极大的改善城市的生态环境，最终将与河道边景观绿地统连为一体，构成整个城市绿地景观系统主框架，成为生态、文化，功能相互交融的城市景观主轴，形成井陉县的主要亮点。
为建立和谐社会，维护人民利益，井陉县政府已把河城区段治理工程作为2018年承诺的十件实事之一，下决心对绵蔓河河城区段进行全面治理改造。
2.2 项目建设的必要性与意义
2.2.1 对绵蔓河河道进行治理, 既是城市发展的必然趋势,也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需要。
河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上依河而筑。河流为城市提供饮用水源和舟棹交通之利，对城市形态和经济发展起着重要作用河网水系对传承城市历史文化起着非常重要的作用。在某种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面与城市的其他景观相映衬，形成优美的自然景观和人文景观，没有城市水系的点缀，城市的文化内涵和深厚的文化底蕴就不会充分展现。
然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，作为城市赖以生存的母亲河，却成为城市的排污管道，遭到日益严重的污染，危及人类的健康。严酷的事实，终于唤醒了公众的环保意识，从60年代起，西方国家分别对污染严重的城市河流进行防治，并取得显著成效。我国的工业化和城市化进程虽较滞后，但仍重蹈西方
7
国家“先污染、后治理”的覆辙，城市河流的污染已严重到刻不容缓进行治理的地步。
2.2.2人民群众对改善环境质量的要求日益强烈
在城市形成和发展中，河流作为最关键的资源和环境载体，关系到城市生存，制约着城市发展，是影响城市风格和美化城市环境的重要因素。在近代工业化阶段，城市河流对城市的作用更加重要，成为水源地、动力源、交通通道、污染净化场所；在现代，城市河流在城市生态建设、拓展城市发展空间方面显示出不可替代的意义。有了水，才有了城市的灯红酒绿、高楼林立，才有城市的经济繁荣和人们的安居乐业。可以说，河流是城市发展的灵魂。由于长期的排污，河水污染变质，河水腥臭刺鼻，蚊虫大量孽生，已成为危害人民健康、制约经济发展、影响城市形象的重要因素。而另一方面，随着城区人民生活水平的提高，安全、良好的环境正在成为生活质量的重要组成部分，人民群众对改善环境质量的要求日益强烈。尽快改善河河水环境质量，是市政府的既定方针，更是沿河群众的迫切要求。
2.2.3控制污水直接排放入河，是减轻河污染的根本措施。 近几年来，沿河两岸工厂企业和居住人口大量出现，大量的工业废水和生活污水排入河中。原本清澈见底的河逐渐变成河水浑浊、污染严重的臭河，令人不堪忍受。因此要发挥绵蔓河城市河流的生态功能，进行污水截流，控制污水直接排放入河道，是减轻河流污染的根本措施。
2.2.4是美化城市，建设魅力城市的需要
8
井陉县位于河北省西部边陲，冀晋结合部，太行山东麓，北邻平山县，东部和东南部与鹿泉、元氏、赞皇三县毗连，西部和西南部同山西省盂县、平定、昔阳三县接壤。井陉素有“太行八陉之第五陉，天下九塞之第六塞”之称乃冀通衢要冲，历代兵家必争之地，是冀晋陕三省物资交流集散地，年交易额高达10亿元，是华北西部军事、经济、文化重镇，驰名中外的韩信背水之战，著名的百团大战，井陉都是主战场。“井陉拉花”在中国举办的秧歌大赛中获四项大奖，并荣获国家级最高奖—群星奖金奖，被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。 井陉县辖10个镇、7个乡：微水镇、上安镇、天长镇、秀林镇、南峪镇、威州镇、小作镇、南障城镇、苍岩山镇、测鱼镇、吴家窑乡、北正乡、于家乡、孙庄乡、南陉乡、辛庄乡、南王庄乡。
井陉县交通便利，石太电气化铁路横贯全境，境内有9个火车站，6条铁路专用线，350个货位，铁路总长182公里，铁路年发送量达1000多万吨。石太（307国道）公路连接东西，宜沙、平涉公路纵贯南北，是晋煤外运的主要通道，石（家庄）太（原）高速公路，在井陉境内有三个上下口，从北京、天津乘车走京深、石太高速公路，2个小时即可到达井陉。地方公路四通八达，出境路口15个，公路总长520公里，实现了乡乡通油路。年货运量1300万吨，日过境机动车辆2万余辆次，形成了纵横交错的铁路、公路网。
绵蔓河，今称绵河。往东流经井陉城关、山北、南张村等地，于北横口村东与甘淘河相会，河全长125公里，该河上游为季节
9
性河流。冬季无水，下游从娘子关始因泉水入河，以下常年有水，为常年性河。平时流量为10立方米/秒，汛期最大流量为4950立方米/秒。无结冰期，可灌井陉县16万亩土地。并于乏驴岭、庄旺、长生口建有三座水电站，对改善井陉山区水利灌溉和能源条件发挥了重要作用，随着历史变迁，绵蔓河已经失去曾经的意义，成了名副其实的污水沟，河道内淤泥常年不进行清理，河道内私自乱采、乱建导致河道变浅，存在洪涝隐患，危害人民生命与财产的安全，加强河道治理是美化城市必要做的工程。
二、项目建设必要性
对绵蔓河河道进行治理, 既是城市发展的必然趋势,也是继承和发展城市旅游文化的需要。
河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上依河而筑。河流对城市形态和经济发展起着重要作用，绵河水系对传承城市历史文化起着非常重要的作用。在某种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面与城市的其他景观相映衬，形成优美的自然景观和人文景观。
然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，作为城市赖以生存的绵蔓河，却成为城市的排污管道，遭到日益严重的污染，危及人类的健康。严酷的事实，终于唤醒了公众的环保意识，从60年代起，西方国家分别对污染严重的城市河流进行防治，并取得显著成效。我国的工
10