镇海区0—3岁社区散居婴幼儿教养服务与指导工作的现状调查
镇海区教科所 牟秀玲 教育局普教科 谢美芸
0——3岁是人一生中身体和大脑发育最迅速的时期，特别需要在生理、心理、营养、保健及行为培养诸方面给予科学的指导，而父母和教师的教育观念及综合素质将直接影响婴幼儿的生理健康、行为模式、智力发展、人格建构和未来就业。近年来，婴幼儿早期教育和综合发展已经引起了当今世界各国的广泛关注和重视，许多国家都把孩子最初三年的培育作为一项重要任务。我国正处在全面建设小康社会的重要时期，儿童的早期培育也越来越受到社会各界的高度重视。
一、调查目的
鉴于本区学前三年受教育率已经普及，0-3岁儿童大多散居在家这一实际情况，按照《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发[2003]13号）要求，“全面提高0-6岁儿童的家长和看护人员科学育儿的能力”，我区部分幼儿园在区教育局的指导下主动承担起对社区0-3岁社区散居婴幼儿的教养指导与服务工作。为深入了解该项工作实施状况、存在问题，特作此调查。
二、研究方法
1、 调查对象：本区三所省级示范幼儿园（镇海幼儿园、镇海艺
术实验幼儿园、炼化幼儿园）和六所镇街道中心幼儿园（招宝山、庄市、蛟川、九龙湖、澥浦、骆驼）的园长、副园长。 2、 调查工具：问卷——0-3岁散居婴幼儿教养服务与指导工作
的调查问卷（由教育局幼教干部会同有关教师共同编制）；
结构性访谈（就幼儿园开展该项工作存在的困难、效果及制约因素设计三个问题进行访谈）
三、调查结果与分析
从问卷整体情况来看，首先，幼儿园对0-3岁婴幼儿的教养指导与服务工作都非常重视，本着“一切为了孩子”的宗旨，从育人的高度出发，克服人员、场地、经费有限等困难，努力创设条件开展教养指导活动；尚未启动该项工作的园所也在积极努力设计筹划对0——3岁散居婴幼儿的教养指导与服务工作。其次，我区幼儿园开展此项工作时间比较早，相对来说也积累了一些经验。如，镇海艺术实验幼儿园于2000年9月尝试开展了该项工作，镇海幼儿园也于2002年9月正式启动。第三，幼儿园对0——3岁社区散居婴幼儿教养指导与服务工作受到了家长们的欢迎，赢得了一定的社会声誉。但从全区幼儿园对0——3岁社区散居婴幼儿教养指导与服务工作现状和效果来分析，尚存在较多的问题，情况不容乐观：
（一） 全区0——3岁社区散居婴幼儿的教养指导与服务工作尚
未全面铺开，因此指导覆盖范围较小、指导频率、家长受益率偏低。
被调查的9所幼儿园，已启动该项工作的有5所幼儿园，而且其中两所幼儿园是今年才启动，对0——3岁婴幼儿教养指导与服务工作也仅限于园所所在社区及周边少数居民，而对本社区散居婴幼儿的教养指导覆盖率也不高，镇幼、艺幼、九龙湖中心幼、招宝山中心幼分别为70%、60%、56%及16%；另外各幼儿园开展0
——3岁散居婴幼教养指导活动频率除镇幼、艺幼达每年6次，其他幼儿园平均每年2-3次。由于活动的覆盖范围小、活动频率低，势必导致接受指导的家长数量不多，受益率不高。
（二） 对0——3岁婴幼儿教养指导与服务工作的质量不尽人意。
从问卷及访谈反映情况来看，幼儿园在开展社区0——3岁散居婴幼儿教养指导与服务工作前，对婴幼儿基本情况及带养人情况掌握不足，对此仅有一所幼儿园是全部掌握，大部分园所是部分掌握和未掌握；在活动前也只有两所幼儿园做过家长需求调查，在对指导服务对象的情况不十分清楚的情况下开展活动，许多教师只能凭借自己开展3-6岁幼儿教育活动的技能，将教学目标适当降低要求而已，活动的针对性和有效性很难体现。与此同时，在操作层面上对婴幼儿家长进行教养指导的内容、形式都不够系统、规范，如对监护人教养指导内容以科学育儿、现代教育理念、健康与营养为主要内容，缺少可供家长操作的技术性指导；教师在实施教养指导活动时没有固定的系统的可供教师使用的教材，多数幼儿园是参考其它相关书籍的基础上自行设计的活动案例，主要以亲子活动为主要指导形式对指导对象基本按照混龄集中开展活动，因此，导致活动内容缺乏系列性、活动形式整齐划一，难以体现婴幼儿年龄特点，即影响了活动的有效性也不能满足对学前婴幼儿教养指导的多元化需求。
（三） 幼儿园开展对0—3岁婴幼儿教养指导与服务工作面临多
重困难和挑战。
首先，开展0——3岁婴幼儿教养指导工作的专业师资严重匮乏。