关于×××有关问题的初步核实方案
一、初核依据
××年××月××日××××转来群众举报信件，反映××局×××（被 反映人）××××等问题，根据县委主要领导批示，由县纪委××室 牵头，×××、×××等×名同志组成初核组，对群众反映×××的有关 问题进行调查。 二、调查内容
1.关于××的问题 了解……等有关情况。
2. 关于××的问题 了解……等有关情况。 …… 三、方法步骤
主要采取查阅、 复制资料， 与有关人员谈话的方法调查取证。 根据工作需要，经领导批准采取其他调查措施。有关问题的具体 调查步骤由各初核小组制订。 四、人员分工
由××担任初核组组长， 抽调×××、 ×××等×名同志组成初核组， 由×××任依纪依法办案监督员，初核组在县纪委×××和×××的领 导下开展工作，初核地点设在×××××。 初核组分×个小组，每个小组由第一位同志负责，各组人员 及分
工如下： 第一组：×××（单位及职务） ×××（单位及职务） 负责调查××问题，完成第×××项初核任务。 …… —2— 初核工作实行初核组组长负责制， 初核组组长对初核工作负 总责，各小组向初核组组长负责。
五、注意事项
（一）办案纪律。初核人员应当严格遵守保密纪律、廉洁自 律规定以及办案工作的有关规定，对出现的违规违纪行为，将严 肃查处并追究有关责任人的责任。……
（二）办案安全。 （略）
（三）后勤保障。 （略） 纪委××室 XX 年 X 月 X 日 例文初步核实方案分初核依据、核查内容、方法步骤、人员 分工、 注意事项五部分。 初核依据部分， 重点交代领导批示情况， 明确初步核实工作的牵头部门和配合协作单位， 在初步核实方案 中起统领作用，初步核实工作必须严格按照领导批示进行。 核查内容部分，逐条列举群众反映的主要问题，细化核查的 具体内容。许多情况下，举报材料反映的问题比较零碎、紊乱， 有时还带有主观渲染的色彩。 核查组应当对这些原始材料进行梳 理、归纳，把涉嫌违纪的问题整理出来，使核查内容明晰化、条 理化，为初步核实工作提供具体、清晰的提纲。 方法步骤部分，既要依纪依法提出具体措施和办案程序， —3— 又要注意策略。取证方法和措施要符合《案件检查工作条例》和 《行政监察法》 、
《监察机关调查处理政纪案件办法》 等有关规定， 不得侵害被反映人的合法权益。 这部分内容是制订初步核实方案 的重点和难点，核查组成员应当集体讨论、研究，凝聚和吸收方 方面面的智慧，制订出切实可行的调查措施。 人员分工部分，在核查任务繁重、核查组成员较多时，可进 行任务分解和人员分工，将核查组成员分为若干个小组，每个小 组指定一名同志负责，组织实施有关任务的初步核实工作。如果 初步核实的线索简单，核查组成员较少时，初步核实方案中可以 省略这部分内容。 注意事项部分，办案实践表明，这部分内容是为初核工作服 务的，要确保初核工作顺利进行，至少应当包括领导关系、办案 纪律、办案安全、后勤保障等内容，根据案件的具体情况确定还 可以进行必要的补充和完善。 三、应注意的问题 （一） 《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》明 确规定，进行初步核实，应制定初步核实调查方案。这一规定标 志着制订初步核实方案已由实践探索、 理论研究层面上升为党内 文件规定。在党内文件中将这一程序规定下来，具有一定的强制 性和执行力。 基层纪检组织和办案人员应当认真贯彻执行 《意见》 精神，在对案件线索进行核查时精心制订初步核实方案，按规定 程序报批后实施，不断提高案件线索核查的质量和水平。 —4— （二）制订初步核实方案要抓住涉嫌违纪的问题进行，对被 反映人工作方法、工作作风