目 录
第一章 概述 ........................................................................................... 1 1.1项目区简介 ..................................................................................................... 2 1.2 项目区规划依据 ............................................................................................ 3 1.3规划原则 ......................................................................................................... 4 第二章 项目区概况 ................................................................................. 5 2.1项目区概述 ..................................................................................................... 5 2.2拆旧区基本情况 ............................................................................................. 6 2.3建新区基本情况 ............................................................................................. 6 2.3.1农民集中居住区 .......................................................................................... 7 2.3.2城镇建新区 .................................................................................................. 8 第三章 项目区分析 ................................................................................. 8 3.1项目区合法性分析 ......................................................................................... 8 3.2项目区设置合理性分析 ................................................................................. 9 3.3新增耕地潜力分析 ....................................................................................... 10 3.4水土资源平衡分析 ....................................................................................... 11 3.5土地利用限制因素分析 ............................................................................... 11 3.6土地适宜性评价 ........................................................................................... 12 3.7公众参与分析 ............................................................................................... 13 3.7.1项目区规划阶段公众参与情况 ................................................................ 13 3.7.2公众对项目区的主要意见 ........................................................................ 13 3.7.3项目区申报后公众参与方案 .................................................................... 13 3.8效益分析 ....................................................................................................... 14
3.8.1项目区投资总成本 .................................................................................... 14 3.8.2社会主义新农村建设效应分析 ................................................................ 14 3.8.3提高农业综合生产力、增加农民收入 .................................................... 14 3.8.4改善农民生活条件 .................................................................................... 15 3.8.5改善农民生产条件 .................................................................................... 15 3.8.6实现城乡的统筹发展和资源的合理利用 ................................................ 15 第四章 项目区规划方案 ........................................................................ 15 4.1规划方案制定原则和依据 ........................................................................... 15 4.1.1规划方案制定原则 .................................................................................... 15 4.1.2规划方案制定依据 .................................................................................... 16 4.2规划方案设计的基础条件 ........................................................................... 16 4.3规划方案设计程序与要求 ........................................................................... 16 4.4 规划方案平面布局 ...................................................................................... 16 4.5农民集中居住区规划方案 ........................................................................... 17 4.6 农村居民点整理复垦规划方案 .................................................................. 18 4.7补偿方案 ....................................................................................................... 18 4.8项目拆旧地块整理前后对照表 ................................................................... 18 第五章 挂钩周转指标年度归还计划 ...................................................... 18 第六章 项目区实施方案及实施管理 ...................................................... 19 6.1项目区实施方案 ........................................................................................... 19 6.1.1工程进度计划 ............................................................................................ 19 6.1.1.1拆旧地块农村居民点搬迁复垦工作 ..................................................... 19 6.1.1.2农民集中居住区建设工作 ..................................................................... 20
6.1.2资金筹措方案 ............................................................................................ 20 6.1.3补偿安置标准及计划 ................................................................................ 20 6.2实施管理措施 ............................................................................................... 20 6.2.1设立组织领导机构 .................................................................................... 20 6.2.2明确工作职责 ............................................................................................ 20 6.2.3宣传机制 .................................................................................................... 21 6.2.4监管机制 .................................................................................................... 21 6.2.5 资金使用管理 ........................................................................................... 21 6.2.6技术措施 .................................................................................................... 22 6.3竣工验收 ....................................................................................................... 22 第七章 投资估算 .................................................................................. 23 7.1项目区拆旧地块投资估算 ........................................................................... 23 7.2建新区投资估算 ........................................................................................... 24 7.3不可预见费 ................................................................................................... 24 第八章 土地权属关系调整 ................................................................... 24 8.1土地权属现状 ............................................................................................... 24 8.2权属调整方案 ............................................................................................... 24 8.2.1权属调整的原则 ........................................................................................ 24 8.2.2权属调整依据 ............................................................................................ 25 8.2.3土地权属调整程序 .................................................................................... 25 8.2.4权属调整方案 ............................................................................................ 26 8.2.5方案编制说明 ............................................................................................ 27 第九章 创新措施及建议 ........................................................................ 27