关于妥善处理劳动关系若干问题的意见
黑劳社发[2004]51号
各市（地）劳动和社会保障局，省农垦总局、森工总局劳动和社会保障局，中省直有关单位：
为进一步完善劳动合同制度，做好劳动关系调整工作，根据《中华人民共和国劳动法》和国家及省有关政策规定，结合我省实际情况，现就妥善处理劳动关系若干问题提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、关于劳动合同的签（续）订、变更、解除和终止问题
（一）劳动合同的签订
1、对自1996年底全省实施劳动合同制度以来，企业与职工已经形成劳动关系，尚未签订劳动合同的，应当限期与职工签订劳动合同，明确已有的权利和义务关系。签订劳动合同的期限不得少于1年。
2、租赁经营（生产）、承包经营（生产）的企业，所有权并没有发生改变，若企业法人名称未改变，在与职工签订劳动合同时，该企业仍为用人单位一方。依据租赁合同或承包合同，如果承租人、承包人作为该企业的法定代表人或者法定代表人的授权委托人时，可代表该企业与职工订立劳动合同。
3、全面实行劳动合同制度以后，企业在临时岗位上使用全日制工人，应当与其签订劳动合同，并在劳动合同中明确其工资、保险福利等待遇。
4、企业招工设定服务期限的，其服务期限应当与劳动合同期限相一致。
（二）劳动合同的续订
1、劳动合同期限届满后，劳动关系双方同意续延劳动合同的，企业应当及时与职工办理续订劳动合同的有关手续。
2、职工在同一企业连续工作满十年以上，劳动关系双方同意续延劳动合同的，或者工作年限较长且距法定退休年龄十年以内的，职工提出签订无固定期限劳动合同的，企业应当与其签订无固定期限劳动合同。应当签订而未签订的，可能视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，企业应当与其办理续订手续。
3、劳动合同期限届满后，仍存在劳动关系，但因企业方面原因未办理终止或续订手续的，视为续延劳动合同。企业应当依法及时与职工协商确定劳动合同期限，办理续订手续。但有一方提出终止劳动关系的，企业应当及时与其办理终止劳动关系手续。
（三）劳动合同的变更
1、变更劳动合同，应当经劳动关系双方协商一致，并采用书面形式。当事人协商不成的，劳动合同当继续履行或者解除，但法律、法规另有规定的除外。
2、企业合并、分立的，劳动合同由合并、分立后的企业继续履行；经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以变更或者解除；当事人另有约定的，从其约定。
3、企业名称改变的，劳动合同应当相应变更，并按规定履行劳动合同变更手续。
4、实行国有大中型企业主辅分离辅业改制的企业，应当在工商登记后30日内、与原主体企业分流到改制企业的职工签订劳动合同，并继续履行原劳动合同约定的权利和义务。新签订的劳动合同视为原劳动合同的变更。重新签订的劳动合同就劳动合同期限不能协商一致的，应当继续履行原劳动合同中尚未履行的期限；原劳动合同期限短于3年的，应当延长至3年；符合签订无固定期限劳动合同条件的职工，提出签订无固定期限劳动合同要求的，企业应当与其签订无固定期限的劳动合同。
5、签订劳动合同的企业和实际用工的单位不一致的，签订劳动合同的企业可以与实际用工的单位约定，由实际用工单位承担或者部分承担对职工的义务。实际用工的单位未按约定承担对职工的义务的，签订劳动合同的企业应当承担对职工的义务。
（四）劳动合同的解除及经济补偿
1、经劳动关系双方协商一致，劳动合同可以解除。企业应当根据职工在本企业工作年限，每满一年发给相当于本人一个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金（下同）。
2、职工不能胜任工作，经过一定的培训或者调整其他工作岗位，仍不胜任工作的，企业可以与其解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通过职工本人，并根据职工在本企业工作年限，每满一年发给相当于本人一个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。