任。按照有关法律法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐。充分发挥学生家长在确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。
三、主要内容
（一）确定供餐对象、形式和供餐内容
按照每生每天3元，一学年200天的补助标准，为全市农村义务教育阶段在籍学生提供课间餐，供餐内容由领导小组办公室结合我市实际研究确定。
（二）供餐模式和工作流程
1、供餐模式。我市农村义务教育学生营养计划第一年试行“蛋奶工程”，即采取公开招投标的方式，由有资质的企业向全市农村义务教育阶段265所学校70730名（不含市区）学生在上午课间每人提供一只鸡蛋、250毫升优质品牌袋装或盒装牛奶及适量的新鲜水果。食品价值每生3元，全年分上、下学期，每学期每生按100天计算，所需资金全部由中央财政负担。供餐模式可视实施情况由领导小组办公室确定作出相应的调整。
2、工作流程。领导小组办公室确定供餐食品→相关部门按规定确定食品供应企业及价格→供货企业与学校签订供货协议→供货企业按时送货至各中小学校→学校后勤人员验收并登记→留样→分餐→就餐。
各有关部门和中小学校要建立健全食品的验收、储存、加工、
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发放、组织学生食用、台账档案、食用安全、食品留样、保鲜、宣传教育、废料回收等专项管理制度，制定食品储藏、加工、分发和食用等操作规程，形成规范的工作流程，各种制度及流程上墙公示和装订成册，形成规范档案。
（三）建立学生实名制管理系统
市教育局结合现有学籍管理平台，按照学籍管理有关规定，建立农村中小学营养改善计划实名制学籍管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况实行监控，严防套取资金和冒领食品行为；领导小组办公室应建立营养计划管理系统，对供餐学校、人数、经费支出建立档案，实行电子月报制度，并及时通报工作进展情况。
（四）建立学生营养健康状况监测评估制度
市卫生部门及各学校根据《中小学生健康体检管理办法》，组织全市学生营养改善状况调查，包括学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入情况，并建立学生身体健康档案，密切跟踪调查学生营养摄入状况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据；组织开展每年一次的学生常规健康体检，确保学生体检率100%。
（五）建立瑞金市农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案（见附件3）
（六）做好食堂（伙房）建设规划（见附件4） 四、时间安排和实施步骤
（一）2011年12月30日前：成立瑞金市农村义务教育学生营
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养改善计划实施领导小组（责任单位：市政府办、市教育局）
（二）2012年1月10日前：完成对相关学校供餐条件、食堂管理现状、学生营养状况等基础性调查工作（责任单位：市教育局、市财政局、市卫生局）
（三）2012年1月20日前：确定课间餐供餐内容（责任单位：市卫生局、市教育局）
（四）2012年3月20日前：完成采购招标工作，确定供货企业（责任单位：市财政局、市发改委）
（五）2012年3月25日起：开始配送课间餐（责任单位：各成员单位、各学校）
（六）2012年12月前：完成宝钢希望小学等69所学校食堂硬件设施建设（责任单位：市教育局、市财政局、市发改委，各相关学校）
（七）2013年12月前：完成日东乡黄竹小学等199所学校食堂硬件设施建设（责任单位：市教育局、市财政局、市发改委，各相关学校）
五、几点要求
（一）统一思想，提高认识。各成员单位要认真组织学习相关文件，充分认识实施义务教育营养改善计划的重大意义，即实施义务教育营养改善计划是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，对于巩固“普九”水平、提高国民综合素质将产生深远影响。
（二）加大投入，改善条件。要统筹全市农村中小学校舍维修
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改造、校安工程、农村薄弱学校改造计划等项目资金，将学校食堂列为重点建设内容。按照“节俭、安全、卫生、实用”的原则建设学校食堂，做到不超标准建设。规模较小的学校要根据实际，通过改造、配备伙房等相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。
（三）确定模式，加强管理。一是科学确定供餐模式。领导小组办公室根据第一年实施情况，广泛征求学校、家长等各方意见，结合实际选择恰当的供餐方式。二是严格资金管理。市财政局和市教育局要对学校营养供餐实行分账核算，集中支付。市财政局要制定农村义务教育学生营养改善计划资金管理办法，确保资金专款专用。市教育局要加强学校财务管理，确保资金使用规范、安全、有效。三是加强安全管理。相关部门要与市人民政府签订安全责任书，并由市食品安全委员会会同教育、农粮、卫生、质检、工商等部门定期对学校和相关企业（或工商户）的食品安全工作进行检查，坚决防止发生重大食物中毒事件，保证学生健康安全和教学秩序稳定。四是设立监督举报电话。设立农村义务教育学生营养改善计划实施工作举报电话，接受社会的广泛监督。市监察局举报电话：2558846；市教育局举报电话：2539659。
附 1：瑞金市农村义务教育学生营养改善计划信息汇总表
2：瑞金市农村义务教育学生营养改善计划责任体系表 3：瑞金市农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案 4：瑞金市实施农村义务教育学生营养改善计划学生食堂建设规划
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