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彭泽县马当镇总体规划
目 录
（2003 2020）
文 本
西彭泽县马当镇人民政府师大城市规
划设计研究二零零三年七月
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第一章 总则
第二章 规划技术经济依据 第三章 发展战略及总体目标
第四章 镇域村镇体系规划 第五章 镇区性质与规模 第六章 镇区建设规划 第七章 园林绿地规划 第八章 专项工程规划 第九章 环保环卫规划
第十章 防灾设施规划 第十一章 近期建设规划 第十二章 规划建设控制
江院
第十三章 附则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条规定和《城市规划编制办法实施细则》第四条及《江西省实施“中华人民共和国城市规划法”办法》要求，特
制定彭泽县马当镇总体规划文本（以下简称“文本”）。
第二条 本规划是彭泽县马当镇各项建设活动的指导性文件，任何单位和个人，均
应遵循《中华人民共和国城市规划法》规定和《江西省实施“中华人民共和国城市
规划法”办法》要求，并按本规划执行。
第三条 本规划立足高起点、高标准、高要求的原则，依托地方资源优势，合理开
发城镇，控制城镇规模，使之成为本省现代化的新型小城镇。
第四条 本规划由规划文本、规划图纸、规划说明书和基础资料汇编四部分组成，规划文本和图纸是密切相关、相互联系的整体，具有同等的法律效力。
第五条 本规划文本与国家、本省和本地区的其它相关法律、规章（如土地管理法、
环境保护法、建筑设计、文物保护、交通、卫生、消防通讯、公用工程等）配套实
施，对城镇建设进行管理和控制。
第二章 规划技术经济依据
第六条 法律条例、技术标准
1、《中华人民共和国城市规划法》
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2、《城市规划编制办法》
3、《村镇规划标准》（GB50188—93） 4、《村庄和集镇规划建设管理条例》
5、《江西省城镇规划编制技术导则（试行）》（2001年） 第七条 规划年限
近期 2003年—2007年 5年
远期 2007年—2020年 13年
第八条 全镇人口规模
近期36000人，远期39000人
第三章 发展战略及总体目标
第九条 发展战略 把马当镇建设成经济繁荣、布局合理、设施齐全、环境优美的现代化工贸型城
镇。
1、乡镇企业为马当镇发展的支撑点。规划应加大科技投入，改善投资环境，招商
引资，充分利用资源优势，稳步发展建材、油化生产加工业，创立马当镇支柱龙头
产品，带动农副产品加工业等多门类综合体系，建成乡镇企业相对发达的工贸型城镇。
2、积极利用区位优势，以商贸交易为重点，积极营造市场氛围，大力发展第三产
业，精心组织城镇建设，进行城镇统一综合开发。
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3、结构合理、层次分明、并具有特色的村镇体系。
4、建立高效能的城镇基础设施，具备一流的城镇管理和服务水平。 第十条 总体发展指标
1、经济发展目标：坚持“以工强镇、以商活镇、以农稳镇、以民建镇、以法治镇”三层次为基层村，由黄山村﹑南山村、南垅村、杨榜村、四联村、跃进村、青山村、莲花村、杨柳村、船形村、新安村、荆桥村、叶山村、马当村，太阳村、丽山村组成。
第十三条 根据现有产业特点及发展条件，规划在镇域范围内建立“一个中心、两的城镇发展道路，充分利用资源优势，依托区位交通优势，大力扶持乡镇企业，加强城镇经济的凝聚和辐射能力，进一步加大城镇改革力度、提高经济效益、优化产业结构，促进全镇经济的合理增长。根据历年工农业产值确定近期增长率为11%，远期增长率为8%。规划至2020年工农业总产值将达 35.5 亿元，其中工业产值所占比重最大。
2、科技教育指标：积极引进科学技术、科技人才，运用科技来管理、生产以及发展农业，逐步提高科技在经济发展中的作用与含量。规划至2020年基本实现工业生产自动化，农业生产机械化。同时以教育为本，不断提高教育质量、完善教育体系、加强师资力量，规划至2020年全镇小学、初中升学率达100%，高中普及率达90%。
第四章 镇域村镇体系规划
第十一条 马当镇镇域村镇体系规划用于指导马当镇镇域及城镇的发展，促进城乡社会和经济的协调发展，并为镇区的总体规划提供依据。
第十二条 马当镇镇域村镇体系规划分为三个层次：第一层次为城镇中心，即由马当镇镇区组成；第二层次为镇域中心村，由湖西村、毛湾村及和团村组成；第
条经济发展轴、五个基地”。
一个中心：即镇区，镇区是镇域社会经济发展的中心。 （2）两条经济发展轴
利用湖牛公路、马当—荆桥—丽山公路的交通条件，积极发展沿线各村的经济，建立沿线经济发展带。镇区处于这两条经济发展轴的结合部，具有很强的辐射力，同时接受来自彭泽县城区的经济辐射，积极发展以工贸为主的二、三产业，推进全镇经济快速发展。 （3）五个基地
根据全镇现有生产力布局，分别建立生态农业发展基地、水产养殖基地以及高新农业培育基地、工业生产基地、建材生产基地。
第十四条 基础设施规划 1、道路规划
对湖牛公路进行适当改造，沿路拓宽12米，各行政村之间联系道路路面宽度改造为10米。全镇以湖牛公路及即将兴建的金山路为主要道路网络，提高路面质量，完善镇域道路系统，完善连接各基层村的道路，方便村民出行与货物运输。在镇区、中心村均要配备足够的停车场及相关的交通设施，以利于生产建筑产品的运输。
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2、给水规划
镇区近期内实现自来水普及率95%以上，远期达100%，各村可根据各自特点和经济发展条件，选择集中供水或分散自备取水方式，要求安全卫生饮用水达100%。 站、村委会等。
第五章 镇区性质与规模
3、排水规划
镇区及各中心村建立暗管或明沟,加盖板雨污合流排水方式，污水需经无害处理后排放。 4、供电规划
镇域内供电系统基本保持原状,马当变电站引线4．5万伏，供全镇19个行政村，1个居委会生产生活使用。 5、邮政电信
目前马当镇正拟建一电信大楼，规划邮政局保留原址。至2020年镇域内电话普及达12---15门/百人，通信率达100%。 6、广播电视规划
规划在镇区设置广播站及电视转播台，镇域内村村通广播，户户通有线电视。 7、环境保护规划
正确处理发展与环境的关系，加强环境保护和环境卫生管理，实行谁污染、谁
治理的原则，加强工业三废整治，积极改善生态环境。
8、公建服务设施规划
中心镇区公建服务设施由镇区建设规划统一安排，各中心村配置村委会、小学、
幼儿园、文化站、卫生所、百货商店等公建服务设施，各基层村应配置小学、医疗
第十五条 镇区性质
马当镇的城镇性质定为：彭泽县的中心镇，全镇的政治、经济、文化、信息中心，以工业、商业为主的工贸小城镇。 第十六条 镇区人口规模
近期至2007年：15000人 远期至2020年：23000人 第十七条 镇区用地规模
马当镇镇区远期建设用地面积255.45公顷，人均建设用地面积为111.07平方米。规划控制区界线 南起黄山村，北至马当村，东临太泊湖，西临长江,整个规划控制区面积约为256公顷。
第六章 镇区建设规划
第十八条 功能分区：马当镇镇区用地可分为镇南、镇中和镇北三个区。 镇中心区 镇区中心所在地,是商贸、行政、居住﹑工业集合区，并且集中了马
当镇区大部分文教科卫设施，包括医院、幼儿园、小学等，也是近期及远期重点建
设的区域。
镇东北区 居住区及娱乐用地，是马当镇文化娱乐休闲中学，为马当的人文景
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观创造了美好的人居环境。
镇北区 移民居宅区及中学用地，是马当文化与外来的文化的汇合发展区。
镇区规划建设用地平衡表
序号 代号 用地名称 面积（ha） 百分比（﹪） 人均(㎡/人) 1 R 居住建筑用地 80.35 31.45 34.93 公共建筑用地 28.72 11.24 12.49 其 行政管理用地 5.19 2.03 2.27 2 C 商业金融用地 10.51 4.11 4.57 中 科教文卫用地 13.02 5.10 5.67 3 M 生产建筑用地 59.62 23.34 25.92 4 W 仓储用地 6.06 2.37 2.63 5 T 对外交通用地 1.86 0.73 0.81 6 S 道路广场用地 46.40 18.16 20.17 7 U 公用工程设施用地 1.98 0.78 0.86 8 G 绿化用地 30.46 11.92 13.24 9 D 特殊用地 0 0 0 合计 镇区建设用地 255.45 100 111.07 注:镇区规划人口23000人
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第十九条 居住建筑用地规划
居住建筑用地布局以规划湖牛公路、港站路为界，可分为三个区，即镇区中片、镇区北片以及镇区东北片。规划居住建筑用地共80.35公顷，占规划城镇建设用地的31.45%,人均34.93平方米。
镇区中片：规划重点开发新的居住组团，注重房屋外型设计，并加强组团内部的环境卫生及绿化工作，创造方便、舒适、优美的现代化居住小区。
镇区北片：规划以改造为主，并适度开发沿街商住楼，以及质量较好的公寓，建筑层数以4～6层为主，形成镇区内较为高档，服务设施齐全的居住小区。
镇区东北片：规划依托并保护丁家湖公园的自然景观轴线，限制建筑高度，以2～3层独院式住宅为主，并严格控制管理，形成充满自然气息的田园式居住小区。
规划居住建筑用地：住宅日照间距满足新建区不小于1∶1，改建区不小于1∶0.8；容积率满足新建区不大于1.5，改建区不大于2.0。
第二十条 公共建筑用地规划
规划公共建筑用地共28.72公顷，占规划城镇建设用地的11.24%，人均12.49平方米。
1、规划行政管理用地主要集中分布在镇区中心光明路路旁，规划充分保留现状，适当扩大少量的行政管理用地，并注重政府大门前的环境修饰，营造良好的建筑环境，使之成为镇区的政治、商业、文化的中心。规划行政管理用地5.19公顷，占规划城镇建设用地的2.03%，人均2.27平方米。
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