桓台县新城镇韩家小学 王钊 于2018年8月21日供稿
目 录
第一部分 中国经济新旧动能转换与产业结构转型升级的背景与意义………………………………………………………………………………………………（1） 一、国际背景………………………………………………………………………………… (2)
（一）新一轮技术革命风起云涌给社会生产转型带来契机…………………………… (2) （二）世界经济处于深度复苏调整期在寻求新的动能发力…………………………… (6) （三）国际经济风险累积亟待转型破解………………………………………………… (9) 二、国内背景………………………………………………………………………………… (11)
（一）经济“新常态”要求回归理性发展…………………………………………… (11) （二）中国经济快速增长中累积的弊端问题亟待化解……………………………… ( 13) （三）中国经济下行压力巨大需要转型升级疏解…………………………………… ( 16) 三、中国动能转换与产业结构升级的必要性与意义………………………………………... (16)
（一）动能转换和产业结构升级是要素配置方式的变革与实现经济健康、持续发展的必然选择………………………………………………………………………………………... (17)
（二）动能转换能克服“新常态”下成本、资源、环境和市场等诸方面面临的约束与短缺……………………………………………………………………………………………… (19)
（三）供给侧结构性改革必须以动能结构转换为依托………………………………. (20) （四）实现动能转换、实现产业结构升级是我们跨越“中等收入陷阱”的有效选择………………………………………………………………………………………………. (21) 第二部分 动能转换与产业结构升级的理论基础…………………………………-........... (23) 一、动能转换原理与经济增长理论………………………………………………………... (23)
（一）新动能的内涵……………………………………………………………...…... ( 23 ) （二）经济增长理论……………………………………………………………........... (26) （三）制度变动与经济增长理论………………………………………………........... (37) （四）空间动力与组织理论……………………………………………………........... (37) （五）创新理论…………………………………………………………………........... (41) 二、产业结构转型升级（优化）理论…………………………………………………… (48)
（一）产业结构升级经典理论………………………………………………………….. (48) （二）产业结构优化升级的原理……………………………………………………..... (52） （三）产业转型升级的路径与线路…………………- ………………………………（56) （四）产业结构升级的专项问题研究…………………………………………………（60) 三、动能转换与产业结构升级之间的相互关系……………………………………………. (66)
（一）从发展本质看，产业转型升级是经济增长新旧动能转换的外在表现……………………………………………………………………………………………… (66)
（二）从发展规律看，新旧动能有序转换是促进产业转型升级的内在动力 …… ……………………………………………………………………………………... (67)
（三）从发展方式看，产业转型升级是推动新旧动能有序转换的强大支撑……………………………………………………………………………………………... (68)
（四）从发展阶段看，加快产业转型升级和新旧动能有序转换是推动经济乎稳健康发展的必然要求……………………………………………………………………………………(69) 第三部分 我国经济增长动能的演变及当前的基本面相………………………………(70) 一、我国经济增长动能的演变…………………………………… ………………………. (70)
（一）最终需求动力：向国内需求特别是消费需求转变……………………………(70)
桓台县新城镇韩家小学 王钊 于2018年8月21日供稿
（二）要素动力：由要素低成本向要素升级转变……………………………………(71) （三）结构优化动力：多维结构调整仍需加快推进…………………………………(73) （四）制度改革动力：从市场化改革到多元化制度红利 ………………………… (76) 二、中国产业结构的变迁与过程……………………………………………………………(77)
（一）我国产业结构演进………………………………………………………..…''…(77) （二）产业升级与产业形态（产业链生态、产业活动载体一一业态的变化）……………………………………………………………………………………………(79)
（三）产业结构优化升级的影响因素、机理…………………………………………(81) （四）产业业态一一产业活动的载体…………………………………………………(82) 三、动能转换与产业结构升级中面临的问题………………………………………………( 84)
（一）动能转换面临约束………………………………………………………………( 84) （二）产业结构不能适应需求结构升级变化遏制了产业链延伸和服务业发展……( 85) （三）要素低成本扭曲是当前诸多问题的根源………………………………………(85) （四）过度依赖比较优势战略制约了产业创新升级…………………………………(86) 四、中国经济新动能的构建与突破……………………………………………………… (86）
（一）新旧动能转换的国际经验要点…………………………………………………(86) （二）中国经济构建新动能的主要方向………………………………………………(87) （三）构建中国经济新动能政策要点 ……………………………………………… (91) 第四部分 促进动能转换、推动产业结构升级的路径探索……………………………(95) 一、适合中国国情的模式选择…………………………………………………………….. (95)
（一）产业拓展、更新、复合、创新等模式…………………………………………(95) （二）可持续发展模式…………………………… …………………………………（102) （三）创新引领模式……………………………………………………………………(103) 二、探寻产业结构转型升级：产业升级过程中的现代一一虚拟一一融合……………（105）
（一）产业现代化………………………………………………………………………(106) （二）虚拟经营…………………………………………………………………………(107) （三）融合发展…………………………………………………………………......... ( 111 ) 三、以创新制度、创新要素（资源）推动动能转换………………………………………(113)
（一） 以创新、创业、创造推动、带动、支撑新旧动能转换………………… （113） （二）准确把握产业发展战略定位，做优做强实体经济……………………………(117) （三）深化供给侧结构性改革，实现供需结构再乎衡………………………………(118) （四）推动产业集聚集约，提升经济绿色发展水平…………………………………(119) （五）积极推进全员创新全面创新……………………………………………………( 119) （六）小结：关于新旧动能转换的几点思考…………………………………………(122） 四、创新资源，扩大供给侧改革……………………………………………………………(123)
（一）新时代呼唤新的资源观…………………………………………………………(123) （二）资源不断拓展的历史过程………………………………………………………(124) （三）资源观的演进与理论脉络………………………………………………………(127) （四）树立新的资源观与创新资源……………………………………………………(129) 第五部分 促进动能转换与产业结构升级的实践及其推进……………………………(136) 一、新旧动能转化与产业结构升级的国内实践……………………………………………(136)
（一）新旧动能转化案例………………………………………………………………( 136 ) （二）产业转型升级案例………………………………………………………………(139) （三）中国典型地区案例………………………………………………………………(146)
桓台县新城镇韩家小学 王钊 于2018年8月21日供稿
二、产业转型与新动能转换的国外典型案例………………………………………………(165)
（一）德国鲁尔区………………………………………………………………………(165) （二）英国曼彻斯特……………………………………………………………………(169) （三）日本东京……………………………………………………………………… (170) （四）美国匹兹堡…………………………………………………………………… (172) （五）新加坡………………………………………………………………………….. (173) 参考文献…………………………………………………………………………………… ( 175)
第一部分 中国经济新旧动能转换与产业结构转型升级的背景与意义
世界进入21世纪后，出现了一些新的、前所未有的经济社会重大事件，诸如：（1)科技革命如火如荼飞速发展，以网络技术、智能技术为代表的新技术新产业新业态层出不穷，新一轮的全球技术革命对社会生产方式、生产组织方式、生活方式与交易模式等的影响日益彰显，在此背景下，世界各国均尝试通过新技术革命重塑产业发展模式，从而实现创新能力与竞争力的大幅度提升，确立或巩固在新一轮国际分工中的优势地位。(2)中国迅速崛起，作为发展中国家的中国经济总量在2007年超过德国为世界第三，2010年超过日本为世界第二，改变了世界经济格局和增长动力结构；世界政治经济形势变幻莫测，正在经历新的分化与重组，各种利益集团与新的组织互相角力，新的国际秩序和地缘竞争局面正在展开。(3)产业、资本、技术、贸易出现新的流向或动向，对发展主动权话语权的争夺更加激烈，尤其是高科技高端产业领域，一些国家纷纷出台了发展计划?。(4)国际市场和消费能力也在转型升级，趋向更高层次，一般产品和低附加值技术遭受打压或抑制，经济增长趋缓。由此可见，转变经济发展方式是实现世界经济平衡有序发展的根本途径，世界已经进入一个重大的经济与产业的调整期或转换期，新旧动能的转换与产业结构的转型升级刻不容缓、势在必行。
对于中国而言，与过去30多年相比，中国经济发展的增长动力、需求特征、供给条件、风险状况、竞争环境以及政府与市场的关系等，都发生了不同于以往的深刻变化，中国将进入发展方式转变、经济结构调整、长期保持中高速发展的“经济新常态”。世界经济的深度调整和变革，也将进一步倒逼中国发展模式的全面转型，不同于以往高投资、高增长、高加工贸易出口的发展模式，扩大内需、提高创新能力、实现经济发展动能转换是我们面临的促进经济发展方式转变的新机遇。
?美国启动“再工业化”战略，日本实行“产业复兴计划”，德国推出“工业4.0”战略，法国则颁布了“未来工业计划”。
一、国际背景
（一）新一轮技术革命风起云涌给社会生产转型带来契机 1.新技术革命的内涵
从普遍共识来看人类社会已经出现了两次工业革命：第一次工业革命是以18世纪后半叶英国纺织机械化出现工厂为标志，也有人认为是以蒸汽机或煤炭利用为标志。第二次工业革命以20世纪初福特汽车公司大规模生产流水线诞生为标志，或者以电气化、石油、汽车为标志。前两次的工业革命都给社会生产生活方式带来了重大变革。新技术革命则被大多数人认为是以数字化制造及新型材料应用为标志妲并未能得到一致的最终确认。从20世纪70年代起，每一次重大技术创新或管理方式变革都被认为有可能引领新技术革命。最初，学界将20世纪50年代晚期美国公司向海外市场的拓展及其企业管理方式的转变认为是新技术革命的开端。随着电子产业发展，后来有学者将电子工业成本的下降，信息化、计算机的发展