FDI对中国产业结构升级的影响分析
摘要：本文首先介绍了2000年以来FDI在各行业、产业的分布和与出口之间的关系，在此基础上从定量和定性的角度对目前的FDI对我国产业结构的升级影响进行了剖析，最后针对上述分析提出了如何合理利用FDI的建议。 关键词：FDI产业结构升级加工贸易
一、FDI与中国经济结构、出口概况 1.中国的工业制成品与初级制成品的比例变化 据笔者测算，2000年以来中国的初级制成品与工业制成品的比例呈现下降的趋势。初级产品在出口中的比重已由2000年的10.22%下降到2008年的5.45%，而工业制成品的比重却由89.78%上升到94.55%。 2.FDI的历年走势
图2数据来源：商务部投资指南和国家统计年鉴 从图2可以看到中国实际使用外资额总体处于上涨的趋势，也存在个别年份下降的现象。外商投资企业额总体处于上涨趋势的情况下，他们在产业之间作出了什么样的选择呢？
3.FDI在三大产业中的分布
表1外商直接投资(实际使用金额)在三次产业之间的构成
数据来源：商务部投资指南和国家统计年鉴
该表明确展示了FDI的选择：第一产业的比重很低；第二产业的比重占一半以上但呈现下降的趋势；第三产业的比重整体呈现上升的趋势。FDI的这种选择似乎在传递一种信号：它要带动中国第三产业的发展，这对于过重依靠资源、牺牲环境取得出口的中国来说，无疑是件好事情。 4.FDI（实际使用金额）在各行业中的分布 表2 FDI（实际使用金额）在下列行业中的比重
数据来源：商务部投资指南
该表反映了以下事实：FDI在制造业和房地产业的比重很大，其次是租赁、商务服务业、批发和零售业，而第三产业中知识、技术密集型，能够带来外溢效应的信息传输、计算机服务和软件业和科学研究、技术服务的比重有待提高。 二、FDI对中国产业升级的影响 1.积极影响
1.1外商投资企业带动中国工业制成品出口
从出口情况来看，自2003年以来外商投资企业出口份额比重一直都雄踞在50%以上。中国工业制成品出口在总出
口中的比重由2000年的89.78%上升到2008年的94.69%，其中，外商投资企业在中国出口结构改善过程中起了很大的作用。外资企业制成品出口在全国工业制成品中的比重，从2000年以来一直都是高于50%，且呈现出上升的趋势。因此，以工业制成品出口为主的外资企业出口促进了中国工业制成品出口增长。
1.2提高了机电产品和高新技术产品出口比重 根据测算，外商投资企业机电产品的出口比例明显高于全国平均水平。2001年全国出口商品总额中，机电产品占44.6%，FDI企业的出口额中，机电产品所占比例已达57.5%，明显高于全国平均水平。FDI企业机电产品出口占全国机电产品出口总额的比重由2000年的63.4%、2007年的68.9％，到2008年到达74.6%。因此，FDI构成了机电产品出口的主要贡献者。
从中国高新技术产品出口来看，其增长很快,出口总额占全国商品出口总额的比重由2000年的14.85%上升到2008年的29%，其中外商投资企业在高新技术产品出口中发挥了重要的作用。2000年外商投资企业高新技术产品出口额为299.70亿美元，2004年已突破1000亿美元，2008年达到了3665.68美元。
1.3FDI促进了加工贸易结构的变化
加工贸易不仅从数量上促进了中国的出口，也从质量上
推进了中国工业经济水平的提高和贸易增长方式的改变。目前加工贸易结构呈现出三种特点：进料加工比重在上升，来料加工比重在下降；从劳动密集型的传统产品向以机电产品为主的资本及技术密集型的产品转变；加工贸易特别是进料加工对国内产业配套产生了很大的带动作用，同时也促进了技术的进步。
1.4FDI在我国行业分布的结构有利于推动中国的行业整合
对多数发展中国家来说,由于市场容量有限，投资和技术能力不足，国内制造业的生产结构分散,生产集中度较低,在有些行业中几乎没有企业能达到规模经济的要求。跨国投资项目的规模远远超过东道国同类企业,因此能够显著提高所在行业的生产集中度。跨国投资进入后,使用更先进的技术,生产更高档次的产品,竞争向强调产品差异化的方向发展,从而与产品质量改进、不断求新求异的设计、改进售前售后服务等方面结合起来,使产业结构的提升体现在生产、营销等各个方面。
1.5外商投资企业带动中国的技术进步，产生了技术外溢,促进了中国产业结构升级
世界范围内的技术流动,愈来愈依靠跨国投资作为载体,几乎所有的跨国投资都与某种形式的技术转移联系在一起。FDI主要通过以下途径转移技术：引进技术含量较高的资本
货物和加工工艺,并高效率地使用这些资本货物和工艺;引进长期收入弹性较高的新产品,使符合需求、高技术含量和高附加值的产品在东道国产出中的比重增加;改善出口商品结构,保持东道国出口商品在国际市场上的长期竞争力;跨国公司有可能在东道国安排一些研究与开发项目培训当地高级技术人才,提高东道国的技术开发能力。 2.消极影响
2.1外商投资的结构性倾斜扩大了中国三次产业之间的差距
外商投资企业很少涉足中国第一、三产业，这种产业倾斜影响了其各自的发展水平及其国际竞争力的提高。在第一、三产业中，中国的竞争力本来就弱，因此政府实行了行业限制和壁垒。生活在襁褓之中的产业，生产效率提高必然缓慢，因此其国际竞争力也可想而知。FDI对中国第二产业的过度偏好将会加剧中国三大产业的不平衡，进而导致中国三大产业结构优化的难度。
2.2FDI没有明显增强中国出口产品的国际竞争力 虽然国内外学者通过大量实证研究，得到比较广泛的共识，认为FDI与中国出口具有长期均衡关系，二者的正相关关系显著，存在Granger因果关系，但是FDI对中国出口产品竞争力的提升是否具有显著作用却颇有争议。2000年以来，中国出口产品的贸易竞争力指数（TC指数）很低，初