监理单位安全管理制度

2、应急救援预案的编制、审核、审批

2.1 现场监理部负责编制重大危险源应急救援预案 主要内容:

2.1.1 根据重大危险源辨识GB18218-2000和国家有关规定,确定重大危险源部位; 2.1.2 建立应急救援机构和指挥中心,以及相应职责; 2.1.3 应急救援预案启动程序。

2.2 重大危险源应急救援预案编制完成后,报公司监理部审核,经分管领导批准执行。 3、应急救援预案的教育和演练

3.1、现场监理部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉应急救援预案以及救援程序。

3.2、应定期组织职工学习应急救援预案或自救措施,使监理人员熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。

3.3、定期组织应急救援预案的整体演练,或进行针对性的局部演练。通过应急演练,评估应急准备状态、事故应急能力,检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。

3.4、现场监理部应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论,并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足,及时对预案进行修订。

3.5、应针对具体情况对应急救援预案或自救措施进行修订。

十.安全费用管理制度

为切实保证安全防护、文明施工措施费用于本工程的安全、文明施工建设上,做到专费专用而制定本项制度。

1、监督承包商对安全防护、文明措施费的使用情况。

2、认真审查月进度款支付报表中的安全防护、文明施工措施费用,核对安全防护、文明施工措施费用使用明细、发票(或发票复印件)并已用于本工程,无明细、发票(或复印件)、未用于本工程的拒绝支付。

十一.安全防护用品、用具管理制度

1、定义

1.1 职工在生产劳动过程中正常使用或佩戴的,用以保护自身安全和健康的物品称为劳动防护用品;如:劳动防护手套,防护鞋等。

1.2 所使用的特殊防护器具称劳动防护用具;如:防毒面具等。 2、管理职责

2.1 公司负责劳动防护用品发放标准的制订和修改,对劳动防护用品发放数量、质量

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及使用等进行监督检查。

2.2 监理部统一负责编制防护用品的采购计划。

2.3 公司负责发放及防护用品的审批工作,按发放标准保质、保量供应。

2.4 后勤管理人员负责劳动防护用品、用具的验收、保管,不合格的用品、用具拒绝入库。

3、选用与保管

3.1 必须根据作业性质、条件、劳动强度及有关技术标准,正确选择和采用合适的防护用品和器具。

3.2 防护器具不准超出防护范围进行借用,严禁使用失效的防护器材。

3.3 使用防护器具人员必须经过培训,熟知结构、性能,使用和维护保管方法。 3.4 各种防护器具应定点存放,使用的现场监理部应派专人保管,建立台帐。防护器材要设专柜专人管理,对防护器材的完好负责;并按班交接。

3.5 必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度,并根据有关规定制订发放标准。 3.6 定期校验和维护

3.6.1由综合部负责公司安全防护工具的管理、建立台帐和定期校验工作。 3.6.2 使用现场监理部对所属区域的劳动防护用具的完好、维护保养负责,定期进行检查和记录。

3.7 劳动防护用品用具必须按规定用途使用,不得改作他用或变卖。

十二.危险源辨识、风险评价管理制度

1、目的

对本工程范围内的危险源进行辨识,评价确定出重大职业健康安全风险,并就此制定职业健康安全风险控制措施。

2、适用范围

适用于本工程范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。 3、职责

3.1 质量环境安全部负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的工作。 3.2 各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。 3.3 管理者代表批准重大职业健康安全风险及风险控制措施。 4、工作程序

4.1 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的时机。

4.1.1 开工前,要做好危险源辨识、风险评价和风险控制策划。

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4.1.2 在各分项开工前应对重大危险隐患进行标示、记录。

4.1.3 在相关法律法规变更、运行条件,以及其他相关方的要求等情况发生变化时,可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。

4.2、危险源的辨识

4.2.1 质量环境安全部将“职业健康安全危险源识别表”发放到相关部门。

4.2.2、各相关部门组织人员从其活动、产品、服务、运行条件中找出能够控制或可望施加影响的职业健康安全危险源,填写“职业健康安全危险源识别表”并反馈到质量环境安全部。

4.2.3、对公司共有职业健康安全设施设备、建筑物及其周边地带的危险源辨识,由质量环境安全部进行。

4.2.4、质量环境安全部对收集回来的“职业健康安全危险源识别表”进行统计和分析,整理出全公司的“职业健康安全危险源登记表”。

4.3、风险评价

4.3.1 质量环境安全部依据“职业健康安全危险源登记表”,将汇总分类后的危险源逐一填入“职业健康安全风险评价表”中,组织相关人员采用定性的方法进行风险评价。

4.3.2 风险级别的确定

以事故后果的严重性等级(见表1)作为表的列项目,以事故发生的可能性等级(见表2)作为表的行项目,制成二维表格,在行列的交点上得出风险的评估分级(见表3)。

表1 事故后果的严重性等级

严重性等级 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 等级说明 严重伤害 一般伤害 轻微伤害

表2 事故发生的可能性等级

可能性等级 A B C

等级说明 很可能 极少 不可能 事故发生的情况 可能性极大 有可能发生 很不可能,以至于可以认为不会发生 事故后果说明 出现多人伤亡 人员严重受伤,严重职业病 人员轻度受伤,轻度职业病 项目监理部:空港新城LED产业孵化器项目监理部

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表3 OHS风险评估等级确定表

严重性程度 风险级别 可能性等级 不可能 (C) 极少 (B) 很可能 (A) 4.3.3、风险级别的含义

表4 风险级别的含义

风险级别 1级风险 风险级别的含义 事故潜在危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性极5级 4级 3级 轻微伤害 (Ⅲ) 一般伤害 (Ⅱ) 严重伤害 (Ⅰ) 4级 3级 2级 3级 2级 1级 (不可容许风险) 大,一旦发生事故,将会造成多人伤亡的风险。 ◆事故潜在危险性较大,较难控制,发生频率较高或可能2级风险 (重大风险) 性较大,容易发生重伤或多人伤害;或者会造成多人伤亡,但事故发生可能性一般的风险。 ◆粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级达Ⅲ、Ⅳ级者。 ◆虽然导致重大伤害事故的可能性较小,但经常发生事故3级风险 (中度风险) 或未遂过失,潜伏有伤亡事故发生的危险。 ◆粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者,高温作业危险程度分级Ⅲ、Ⅳ级者。 ◆具有一定危险性,虽然重伤可能性极小,但有可能发生4级风险 (可容许风险) 一般伤害事故的风险。 ◆高温作业危害程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者;或粉尘、噪声、高温、毒物作业危害程度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者。 5级风险 (可忽略风险) 危险性小,不会伤人的风险 项目监理部:空港新城LED产业孵化器项目监理部

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4.3.4 重大职业健康安全风险的确定

4.3.4.1 确定重大职业健康安全风险的确定准则

①1级、2级、3级、4级风向,要确定为重大职业健康安全风向。 ②下述情况可直接确定为重大职业健康安全风险 a)违反相关法律、法规和标准的。 b)相关方有合理抱怨或要求的。

c)曾经发生过事故,至今未采取防范、控制措施的。 d)直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。 4.3.4.2 重大职业健康安全风险的登记

将确定的重大职业健康安全风险登记到“重大职业健康安全风险及其控制措施一览表”中。

4.4 风险控制策划

4.4.1 根据风险评价结果,策划风险控制措施。 风险控制措施包括风险级别见表4:

①用职业健康安全目标和职业健康安全管理方案进行控制。

对1级、2级风险,一定要制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案。 对3级风险,视情况制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案。 ②运行控制

对1级、2级、3级、4级风险,要制定运行控制程序,按程序进行管理。 ③应急控制

对于潜在的紧急风险情况,应制定应急准备和响应控制程序,按程序进行管理。 4.4.2、将重大职业健康安全风险及其控制措施填入“重大职业健康安全风险及其控制措施一览表”中,报管理者代表批准后,由质量环境安全部下发至各部门。

4.5 当运行条件、法律、法规及其他要求更新时,应及时对危险源进行补充识别,并报质量环境安全部进行风险评价以重新确定重大职业健康安全风险并进行风险控制策划。

5、危险源的三种状态

5.1 正常状态:在日常工作中,可能产生风险的危险源。

5.2 异常状态:在工作过程中发生如土方坍塌、变压器油泄漏等可以预见的情况下产生与正常状态有较为严重后果的风险问题。

5.3 紧急状态:如火灾、洪水、爆炸、台风、地震等突发情况带来的重大人员伤亡的危险源。

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