《环境资源法》课程教学大纲
（适用于法学专业）
课程编码：1102413130
学时：48 学分：3 开课学期：第五学期 课程类型：学科专业基础课
先修课程：法理学、民法、刑法、行政法 教学手段：板演 一、教学目的与任务：
本课程是法学专业的一门专业课，是法学专业的专业必修课之一。通过课程的教学，使学生系统掌握环境与自然资源保护法的法律规范，以便在实践中为我国的环境法制建设服务。通过教学，使学生们了解环境问题的性质、解决的方法及途径，可持续发展战略的精神实质和基本要求；掌握我国环境立法状况，环境与自然资源保护法的基本原则，环境保护单行立法，国际环境立法等内容，牢固掌握环境法基本制度、环境法律责任、环境纠纷解决等内容并使学生形成良好的环境意识及环境法制观念，能分析和解决实践当中遇到的环境法律问题。 二、课程的基本内容：
第一章 绪论（1学时）
教学目的与要求：
通过本章的学习，使同学们对环境科学和生态学的基本问题有所了解，为学习和研究环境法学奠定基础。 教学重点与难点：
重点：不同学科意义上环境概念的区别和联系 难点：环境问题的成因和解决 教学方法：讲授
第一节 环境与环境问题
一、环境 (一) 环境的概念
(二)在法律上对环境进行定义的方式 二、环境问题
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第二节 环境保护
一、环境保护的提出 二、我国的环境保护 思考题：
1.自然科学上的环境与法学上的环境有哪些异同？ 2.如何理解人类环境与生态环境的关系？
第二章 环境法概述（2学时）
教学目的与要求：
通过本章的教学，使学生们了解环境法的概念、特征和体系，对环境法整体有个宏观的认识，掌握环境法的基本性质，正确理解环境法的调整对象和范围等基本理论问题。通过了解国外环境法的基本内容和发展趋势，研究如何结合我国的实际，完善我国的环境立法体系。 教学重点与难点：
重点：环境法的概念和特征 难点：我国环境法的体系 教学方法：讲授1学时+讨论1学时
第一节 环境法的概念及特征
一、环境法的概念 二、环境法的特征
第二节 环境法体系比较
一、以美国为代表的基本法模式 二、以英国为代表的整合化模式 三、以法国为代表的复合法模式 四、以日本为代表的法典化模式
第三节 我国环境法的体系
一、宪法性规定 二、综合性环境基本法 三、环境保护单行法 四、环境标准
五、其他部门法中的环境保护规范 六、国际法中的环境保护规范 思考题：
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1. 我国环境法的体系包括哪些主要部分？
2. 我国《环境保护法》在环境法体系中的地位如何？
第三章 可持续发展与环境法的基本原则（3学时）
教学目的与要求：
通过本章的学习，使同学们了解可持续发展的基本涵义，理解和掌握我国环境法的基本原则，通过研究环境法基本原则的性质、内容和作用，更准确地理解我国环境法的精神实质，并认识它们的整体关联性，全面地理解我国各种环境法律规范的核心内容，为学习和掌握具体环境法律制度奠定基础。 教学重点与难点:
重点：1.环境保护同经济社会持续发展相协调的原则
2.预防为主、防治结合、综合治理的含义及现实意义
3.污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的含义 4.依靠群众保护环境原则的含义 难点：可持续发展的涵义 教学方法：讲授、练习
第一节 可持续发展及其在我国的实施
一、可持续发展的概念
二、全球可持续发展所面临的重大问题 (一)全球气候变化问题 (二)全球水资源问题 (三)全球健康问题 (四)全球贫困问题 (五)全球人口问题 (六)全球粮食安全问题 三、我国可持续发展战略实施 第二节 环境法的基本原则
一、环境保护同经济、社会持续发展相协调的原则 二、预防为主、防治结合、综合治理的原则
三、污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则 1 污染者付费 2 利用者补偿 3 开发者保护 4 破坏者恢复
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