人民代表大会制度：我国根本的政治制度(2)
三维目标
1、知识目标：
通过学习，使学生了解我国的根本政治制度——人民代表大会制度以及相关知识，掌握民主集中制的表现。让学生体验到我国的人民代表大会制度是由我国的国体决定的。 2、能力目标：
通过学习，培养学生能够举实例说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其具有无比的优越性和强大的生命力，在中国不能套用西方的议会民主制度；使学生学会把理论知识与实际材料结合起来，培养他们理论联系实际的能力。 3、情感、态度和价值观目标
通过本课学习，使学生明了我国根本政治制度的基本内容及其优越性，提高对坚持人民代表大会制度的必要认识，增强爱国感情，树立为建设社会主义政治文明而奋斗的政治责任感。
教学重点：
1、我国的根本政治制度——人民代表大会制度 2、民主集中制的具体表现 教学难点：
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 教学方法: 多媒体辅助、讨论法、讲授法 课时安排：一课时 教学过程：
【导入新课】
展示各国领导人图片，并提出问题：“同是资本主义国家，为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？”
师：这是因为这些国家的政体属于不同的类型（如议会制君主立宪制、议会制共和制、总统制共和制）。接下来，我们所要学习的《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》这一框题，所要讲述的就是我国的政体。 【讲授新课】
人民代表大会制度：我国的根本政治制度 一、走进我国的国家机关 探究与共享：
1、人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明人大会行使什么职权，人大代表享有什么权利？
探究提示：说明人民代表大会行使决定权、监督权，人大代表行使了质询权和表决权。 2、其中政府是＿＿＿＿机关，司法机关除人民法院外还有＿＿＿＿。
人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？
探究提示：其中政府是行政机关，司法机关除人民法院外还有人民检察院。
人民代表大会是国家的权力机关，在国家政权机关体系中处于核心地位，国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生，并对其负责，受其监督。
小知识：国家机构（详见幻灯片，可指出国家机构是一个集体概念，国家机关是一个个体概
念）
师过渡：这里，我们所研究的国家机关之间的关系及它们是如何行使各自权力的问题，这就是政权组织形式问题，即政体问题。 二、我国政权组织形式（政体） 1、对政体的认识（详见幻灯片）
（1）政体的含义：统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关，以便使国家权力得到更好的运用，从而实现统治阶级的目的，即国家政权机关的组织形式。
师：那么政体和我们以前讲过的国体之间是什么样的关系呢？谁决定谁？谁反映谁？ （2）政体与国体的关系：国体决定政体，政体反映国体。两者是内容与形式的关系。
师：这是马克思主义的基本原理。好，那我们接下来看看我国人民民主专政的国体决定了我国必须是什么政体呢？
2、我国的政体：人民代表大会制度
我国的人民民主专政的国体决定了我国必须采用人民代表大会制度这一政体。 示意图：人民选举人民代表→组成国家权力机关→产生其他国家机关→各司其职→履行国家职能→体现人民意志→保证人民当家作主 师：书上P59页第二段内容，即“这是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。”告诉了我们把一制度作为我国的根本政治制度的正确性。那么，什么是“人民代表大会制度”呢？
（1）人民代表大会制度的含义 P60
生：就是按民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
易混知识点：人民代表大会和人民代表大会制度 联系：人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 区别：人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 放映相关资料：十届全国人大五次会议闭幕会2007年3月16日上午10时在人民大会堂举行。闭幕会以赞成2799票，反对52票，弃权37票表决通过了《中华人民共和国物权法》，体现全国人民代表大会贯彻了什么原则？――民主集中制原则
（2）人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点——民主集中制（提示：民主集中制是一切国家机关应遵循的原则，也是党的根本组织制度和领导制度。） 师：①民主集中制的含义？
生：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 师：为什么既要民主，又要集中呢？能否只要民主或只要集中？
生：不行，两者不可分离。民主是集中的前提、基础，没有民主，就不能充分反映民意，就易造成专制独裁。但，民主又不是无政府主义，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使权力。
师：对。那么民主集中制原则又如何体现出来？我们很快地浏览一下课本就可以看到表现在三个方面，我们来分析一下。 ②民主集中制的表现
A、在人民代表大会与人民的关系上
在人民代表大会与人民的关系上，表现在人民代表的产生、人民代表大会的活动、人民代表的罢免上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。
师：这一关系表明我国国家权力机关具有广泛的民主基础，既充分说明了我国的国家权力来源于人民，又体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。 B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上
师：前面我们已经提到了，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关和司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
从这一关系上可见，权力集中于人民代表大会，又通过各国家机关在职责上的明确分工，各司其职，协调一致工作，避免了权力过分集中，这也体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
C、在中央和地方国家机构的关系上
在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
师：一方面，在国家事务中，凡属全国的，需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，确保中央的集中统一领导；另一方面，我国幅员辽阔，各地区政治、经济、文化发展不平衡，在坚持中央的统一领导下，必须照顾地方的特点，发挥地方的主动性和积极性。地方国家机关在执行中央决定的前提下，自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事务。 师进一步小结：从以上三者可见民主集中制就是以人民代表大会为轴心，实现人民对国家权力的有效行使。那么，
（3）人民代表大会制度的内容 第一，国家的一切权力属于人民；
第二，人民在普选基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； 第三，由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； 第四，实行民主集中制的组织和活动原则。
课堂探究：结合前面学习的内容，联系对权力的制约和监督，你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义？ 探究提示：
（1）人民代表大会作为国家的权力机关，国家的行政机关，司法机关由它产生，对它负责，受它监督，但它不能直接包办代替，国家机关之间存在权力的制约和监督。
（2）人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，人民检查院独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。对“一府两院”的关系作出上述规定，有利于作到公正司法、严格执法，做到忠于事实、忠于法律、忠于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义 现代化建设的顺利进行。 师小结过渡：我国的政体是与人民民主专政的国体相适应的民主集中制的人民代表大会制度，它是以人民代表大会为基石的制度，是我国根本的政治制度。那么，它为什么会成为我国根