动物卫生法律法规在出入境检疫工作中的重要作用
【摘要】：随着我国社会主义现代化前进的步伐，人民生活水平有了明显的改善，消费观念也有了很大的变化。使得人们对畜禽产品市场的要求也越来越大。畜牧业便有了较快的发展，出入境的畜禽及产品的数量也随之增加。但是进出口动物和动物产品会对进口国带来一定程度的风险，可能会造成各种疾病的传播。因此，出入境检疫工作尤为重要。为保证人们肉食品的卫生安全，我国专门制定了动物卫生法律法规，对于流通环节，要对出入境的畜禽及产品进行严格检疫，以保证人们食用到健康、卫生、安全的畜禽产品。现在，本文就两个现实的案例来说明出入境检疫法律法规的应用及其重要性。 【作者单位】：新疆农业大学动物医学学院学生
【关键词】：动物卫生法律法规 出入境检疫 重要作用 违法案例 【正文快照】：
1、动物检疫法规概述
1.1检疫的定义：检疫(quarantine)就其起源而言，是当人们面
临瘟疫的威胁，借助立法和法律法规的执行，对来自疫区的可疑患者及其传播媒介实行强制阻隔，以预防疫病的传入，从而保护人类健康的强制行为。
1.2动物检疫法规的形成和发展：
1.2.1动物检疫法规的发展：1982年，法国为了防范起源于
美国的葡萄瘤蚜的传入，率先颁布了禁止从国外输入葡萄枝条的法令。
人类在与动物病虫害做斗争的过程中，逐步认识了制定动物检疫法的必要性和重要性，因而促使的动物检疫法规的产生与发展。
1.2.2动物检疫法规的基本内容：1983年，联合国粮食及农
业组织（FAO）向各个成员国传发了《制定动植物检疫法须知》，介绍了制定动植物检疫法时应考虑的11项基本内容和主要要求，如下：
1.2.2.1法规名称 法规要有名副其实的名称。名称如有
变动，必须指明新、旧法规各自的名称。
1.2.2.2立法宗旨 法规中的立法宗旨应该开门见山，简
单明了。
1.2.2.3执法的主管部门和各级执法机构 应说明这些
部门和机构的主要职责、权利和义务。
1.2.2.4名词术语解释 对本法规所涉及的名词、术语应
有明确的定义。
1.2.2.5检疫法规分项和检疫范围分项 具体说明进境
检疫、出境检疫、过境检疫、携带与邮寄物检疫、运输工具检疫等的检疫范围、权限。
1.2.2.6规定禁止进口或限制进口物品 列明禁止进境物
或需检疫的动植物及其产品。
1.2.2.7检疫程序 说明检疫的步骤，一般包括许可、报检、
检验与检测、处理和监管等。
1.2.2.8奖惩和法律责任 应明确指出违反法规视情节严
重程度给予相应等级的惩处。
1.2.2.9法规的公布日期与生效日期 1.2.2.10根据法规制定具体实施规章的办法
1.2.2.11其他规定 阐明法规中上述各部分尚未包含的内
容。
2.我国进出境动物及其产品的贸易概况
2.1进出境动物产品概况 据2003年统计的检疫数据来看，2003年我国出入境检验检疫机构共检疫出入境动物及动物产品425924批，同比增长5.75%，货值13390477703美元，同比增长14.77%。检出疫情491批，疫病种类数104种，货值25138953美元。
2.2进出境动物及其产品的检疫截获情况 2003年，各出入境检验检疫局截获一类传染病313批次，二类疫病111批次，截获其他检疫性有害生物135次。动物产品中重金属等有害物质含量超标4批次，抗生素等兽药残留超标6批次。截获的不合格进境产品分别来自38个国家和地区，截获较多的三类检疫物分别是活体动物（476批次）、革皮类（138批次）、饲料类（131批次）。
从以上的数据可以看出，我国对进出境动物及其产品的检疫工作日益完善，检疫质量状况明显提高。这一切都离不开动物检疫法律法规的重要作用。
3动物检疫法规的实际应用 3.1进口种猪检验检疫案
3.1.1案情介绍 2007年3月6日，A公司从英国进口404头斯格种猪运至B市国际机场，3月7日凌晨，运抵经国家局批准的A公司检