社会保障局2016年和十一五工作总结及十
二五和2016年工作安排
五年来，我县的社会保障工作在县委县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下,按照十七大提出的“加快推进城乡社会保障体系建设，保障人民基本生活”的总体要求，围绕县域经济社会发展大局，认真落实科学发展、统筹发展战略，不断开拓创新，积极探索实践，认真组织落实，社会保障事业取得了显著成绩，社会效益明显。现将2016年和十一五工作总结报告如下： 一、十一五社会保障工作主要成就
十一五期间，我县社会保障事业得到了快速发展。人们的社会保障意识普遍增强，关心、支持社会保障工作的氛围越来越浓，社会保障政策越来越完善，保障范围越来越广，保障水平越来越高，以基本养老、基本医疗为主干的城乡社会保障制度框架已经形成，社会保障功能逐步显现，为保民生，促发展，维护社会稳定发挥了重要作用。 （一）城乡社会保障体系初步建立。十一五期间，我县先后建立了村干部养老保险制度、被征地农民基本养老保障制度、未参保集体企业退休人员基本生活保障制度、城镇老年居民生活津贴制度、城镇居民医疗保险制度、职工生育保险制度、城乡居民医疗救助制度、城乡居民阳光救助制度和新型农村社会养老保险制度，至此一个涉及城乡居民的
养老、医疗和社会救助的政策体系基本形成。城乡居民每人至少享受一项基本社会保障待遇。其中新型农村社会养老保险工作成为我县2016年亮点工作之一，被确定为首批国家试点县。
（二）基本社会保障人数快速增加。职工基本养老保险由十五末的9007人增加到18181人，增加了%，职工基本医疗保险由14470增加到22821人，增加了%，新型农村合作医疗参合率由#0206人(包含划入**市的大通镇、五松镇参合人数)上升到#9294人，职工生育保险参保7088人，城镇居民医疗保险23287人，新型农村养老保险参保108872人，被征地农民基本养老保障23848人。
（三）社会保障水平稳步提高。“十一五”期间，城镇职工基本养老保险金连续五年进行了调整，年均增长10%以上；基本医疗保险报销费用封顶线由万元提高到万元；新型农村合作医疗参合农民受益面由%扩大到%，次均住院补偿金额由元提高到元，实际补偿比由%提高到%；未参保集体企业退休人员生活费由160元/月增长到290元/月；失业人员失业金由207元/月调整到457元/月；被征地农民保障金由110元/月增加到150元/月；城乡低保标准位于全省前列，城市低保保障标准4次提标，由160元/月·人提高至290元/月·人，农村低保保障标准3次提标，由86元/月·人提高至150元/月·人的较高保障标准。
（四）社会保障法制建设有序推进。解决了村干部老有所养，出台了《村干部补贴统筹发放和统一养老保险实施暂行办法》和村干部参加职工基本养老保险政策；健全了城镇职工五项社会保险制度，出台了《**县城镇职工生育保险暂行办法》；积极探索、着力破解农村居民养老问题，出台了《**县新型农村社会养老保险实施办法》；进一步完善了社会救助制度，先后出台了《**县农村居民最低生活保障试行办法》、《**县临时困难救助实施细则》、《**县城乡困难群众医疗救助实施意见》、《**县城市居民低收入家庭认定办法（试行）》。
（五）社会保障信息化工作得到加强。县社会保障系统办公自动化水平迅速提高，创建了社会保障门户网站。启动了社会保障系统“金保工程”，职工养老、失业保险和新农保、被征地农民保障与市人社局联网。职工医疗保险、生育保险、居民医疗保险、新农合、社会救助工作实现了信息化管理。集各项社会保障信息的社会保障卡正在推开，首批3820张已发放，参保对象将来可凭卡办理各项社会保障业务。
二、2016年社会保障工作情况 （一）机构整合到位，职能得到履行
2016年4月，**县实施了县级党政机关机构改革，新组建了县社会保障局，将县民政局的社会救助职责、卫生
3 / 20