吉大19年9月课程考试公文写作离线作业考核要求答案

2018-2019学年第二学期期末考试《公文写作》大作业

一、名词解释(每题4分、共计32分)

1.决定

按照《2012年党政机关公文处理工作条例》的规定,决定是“适用于对重要事项作出决定和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文.

2. 意见

意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作,指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强,有时是针对当时带有普遍性的问题发布的,有时是针对局部性的问题而发布的,意见往往在特定的时间内发生效力。

3. 通知

通知,是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。通知,一般由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款四部分组成。 4. 通报

通报是一个汉语词汇,拼音为tōng bào,基本意思是用来表彰先进,批评错误,传达重要指示精神或情况时使用的公务文书。 5. 请示

请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示,而上级则应及时回复。是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为三种。请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。 6. 报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。 7. 批复

批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种,是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。批复一般分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复三种。 8. 函

函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文,不能用于上下级机关 二、简答题(每题6分、共计36分)

1. 通知的适用范围

通知,适用于发布、传达要求下级机关只执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通知主要是上级机关对下级机关行文时使用,属于下行文;向有关单位知照某些事项时(如告知机构变更和召开会议时),也可作平行文使用。

2. 通报的特点 通报的主要特点:一是教育性.因为通报用于表彰先进单位、先进个人和先进事迹,宣传成功

的经验;批评错误 ,打击歪风邪气,吸取失败教训.二是指导性.主要使用来传达重要情况,沟通信息,互通情报,交流经验,倡导,警戒,

3. 请示的适用范围

公文中的请示,一般是指向上级领导单位和上级主管部门的请求事项的公文行文。 对于体制内的机关单位而言,一般来说存在着两种性质关系的上级单位: 一种是隶属关系的上级领导单位;如区委与市委的关系。 另一种是业务指导关系的上级主管单位,如区委组织部与市委组织部的关系、区民政局与市民政局的关系。

正是由于存在着这样两种关系的上级单位,所以,公文中的请示不仅适用于隶属关系的上下级单位之间,同样也适用于业务指导关系的上下级单位之间。 4. 请示的一般格式及写法

请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。 (一)什么事情应该请示

一般而言,凡向上级请示的问题,应属于以下几种情况: 1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。

2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解,有待上级单位明确答复才能办理的事项。

3、工作中发生了新情况,而无章可循,有等上级明确指示才能办理的事项。

4、因情况特殊难以执行现行规定,有待上级重新指示才能办理的事项。

5、因意见分岐,无法统一,难于工作,有待上级裁决才能办理的事项。

6、有章可循,有法可依,可以开展工作,但因事由重大,为防止工作中失误,需请示上级审核的事项。 7、按上级明文规定,完成一个任务,需报请上级审核

的有关事项。

(二)撰写请示需掌握的三个要领:

1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清,还要在正文里写明请示什么问题,为什么要向上级请求。请示事项要专题专文,以便上级及时答复。

2、明确提出本单位对解决这一问题的意见,供上级参考。意见要写得有理有据,必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐,要分别陈述不同意见的内容,并加以分析比较,还可提出倾向性的意见,供上级权衡、批复。

3、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制,或事态严重,希望上级尽快答复,甚至务请在什么时限内答复;提请上级批复时需要注意或强调的问题,否则可能引起什么不良后果;在上级正式批复前,建议上级同意暂先按什么原则进行工作等等。向上级提出上述要求的目的,是为了得到上级及时、准确的批复,但行文中切勿使用要挟的言辞。

请示应注意的问题: 一文一事的原则。二、 材料真实,不要为得到领导批准而虚构情况。三、理由充分,请示事项明确。四、语气平实、恳切,以引起上级的重视。 请示模式:

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行

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