第四十七条任何单位和个人不得有下列违反回避规定的行为：
（一）明知本人亲属或其他利害关系人直接或间接参与或代理本项目的采购，拒不退出采购工作；
（二）其他违反回避规定的行为。
第四十八条任何单位和个人不得有下列限制正当竞争的行为：
（一）违法或以不合理的条件限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加采购；
（二）对潜在供应（服务）商实行歧视待遇； （三）其他限制正当竞争的行为。
第四十九条建立和完善公正、有效的采购过程投诉处理机制。监察部门应及时受理投诉、举报并依法依纪查处。
第五十条对违反本细则规定的单位和个人，参照?中华人民共和国招标投标法?等国家有关法律法规，并依据?国家电网公司非招标方式采购活动管理办法?、?国家电网公司员工奖惩规定?（国家电网企管?2014?1553号之国网（人资/4）148-2014）等有关规定，对其进行处罚。
第六章 附 则
第五十一条本细则由国网物资部负责解释、监督执行和检查考核。
第五十二条本细则自2017年2月1日起施行。原?国家电网公司非招标采购管理细则?（国家电网企管?2015?
16
34号之国网（物资/4）244-2015）同时废止。
附件：
1.竞争性谈判采购活动管理流程、单一来源采购活动
管理流程、询价采购活动管理流程 2.非招标方式采购审批单 3.公司集中采购活动规则事项 4.（项目名称）采购文件审查纪要 5.（项目名称）采购文件审查要点
6.非招标方式采购（××采购方式）文件审批单 7.采购文件澄清（修改）审批单 8.评审人员推荐表 9.应答文件递交登记列表 10.国家电网公司廉洁保密承诺书
11.××公司（采购人）（项目名称）第×轮报价邀请函、××公司（采购人）（项目名称）报价一览表 12.第×轮谈判通知、××公司（采购人）（项目名称）谈判记录单（第×轮）
13.××公司（采购人）（项目名称）初评汇报材料（模板）
14.公司（项目名称）（采购方式）采购评审报告 15.××公司××项目评审监督报告
16.××公司××项目评审法律保障工作报告 17.××公司××项目评审专家评价报告
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18.评审专家履责情况评价表
19.××公司（被授权单位）××年××（项目/批次名称）授权采购评审结果备案报告
20.××公司××项目（××采购方式）成交结果公告 21.成交通知书
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附件1
竞争性谈判采购活动管理流程招投标管理部门采购前期准备阶段采购文件编制与审查阶段法律部门监督部门项目管理部门代理机构1 提出采购需求项目单位过程描述1.项目单位（项目管理部门）通过ERP系统提报采购申请，同时在电子商务平台提报技术规范书。2.项目管理部门、法律部门、招投标管理部门审核采购方式选择理由。。3.项目管理部门提出集中采购活动事项意见，并提交招投标管理部门。开始1.1 提报采购申请2 采购方式选择理由审核1.2 提报采购申请2.1审核2.2审核2.3审核3 提出集中采购活动事项意见4 编制采购文件5 组织采购文件评审6 采购文件评审6.1全过程提供法律支撑6.2参与采购文件评审6.3组织评审会议6.4参与采购文件评审4.代理机构编制采购文件。5.招投标管理部门组织对编制的采购文件进行审查。6.法律部、项目管理部门、代理机构和项目单位参加采购文件评审。7.代理机构形成采购文件送审稿。7 形成采购文件送审稿8 采购文件会签8.1会签采购文件8.2会签采购文件8.3会签采购文件8.招投标管理部门组织法律部和项目管理部门对采购文件送审稿进行会签。9.代理机构根据要求发布采购邀请或采购公告。10.采购邀请或采购公告发出后是否需要澄清或修改。11.招投标管理部门组织进行澄清或修改。12.招投标管理部门组织项目管理部门、代理机构和项目单位发布澄清或修改。发布采购文件阶段9 发出采购邀请或采购公告10 是否澄清或修改是11 组织澄清或修改12.1 负责采购文件澄清或修改否12 发布澄清或修改12.2 发出澄清或修改12.3 负责本单位采购文件澄清或修改13 组建谈判工作组14 评审会议准备15 采购评审13.招投标管理部门组建采购评审工作组。14.代理机构组织评审会议准备工作。15.招投标管理部门组织采购文件评审工作。16.评审后评审委员会提交评审报告。采购评审阶段15.1 组织评审工作15.2 提供法律支撑15.3 过程监督15.4 参与评审事项决策15.5 具体组织评审工作15.6 参加评审工作16 提交评审报告确定采购结果阶段17 招投标工作领导小组办公室初审18 确定采购结果18.1 组织招投标工作领导小组审定评审结果18.2 参与审定评审结果18.3 参与审定评审结果18.4 参与审定评审结果17.招投标工作领导小组办公室对评审结果进行初审。18.招投标工作领导小组审定评审结果。19.代理机构根据审定结果发布采购结果通知。19 发布采购结果通知书结束 19
单一来源采购活动管理流程 采购前 期准备阶 段采 购文件 编制与审 查阶段 招投标管理部门法律部门监督部门项目管理部门代理机构1 提出采购需求项目单位过程描述1.项目单位（项目管理部门）通过ERP系统提报采购申请，同时在电子商务平台提报技术规范书。2.项目管理部门、法律部门、招投标管理部门审核采购方式选择理由。。3.项目管理部门提出集中采购活动事项意见，并提交招投标管理部门。开始2 采购方式选择理由审核1.1 提报采购申请1.2 提报采购申请2.1审核2.2审核2.3审核3 提出集中采购活动事项意见4 编制采购文件5 组织采购文件评审6 采购文件评审6.1全过程提供法律支撑6.2参与采购文件评审6.3组织评审会议6.4参与采购文件评审4.代理机构编制采购文件。5.招投标管理部门组织对编制的采购文件进行审查。6.法律部、项目管理部门、代理机构和项目单位参加采购文件评审。7.代理机构形成采购文件送审稿。7 形成采购文件送审稿8 采购文件会签 发 布采购 文件阶段 8.1会签采购文件8.2会签采购文件8.3会签采购文件8.招投标管理部门组织法律部和项目管理部门对采购文件送审稿进行会签。9.代理机构根据要求发布采购邀请或采购公告。10.采购邀请或采购公告发出后是否需要澄清或修改。11.招投标管理部门组织进行澄清或修改。12.招投标管理部门组织项目管理部门、代理机构和项目单位发布澄清或修改。9 发出采购邀请或采购公告10 是否澄清或修改是11 组织澄清或修改12.1 负责采购文件澄清或修改否12 发布澄清或修改12.2 发出澄清或修改12.3 负责本单位采购文件澄清或修改 采购评 审阶段 13 组建谈判工作组14 评审会议准备15 采购评审13.招投标管理部门组建采购评审工作组。14.代理机构组织评审会议准备工作。15.招投标管理部门组织采购文件评审工作。16.评审后评审委员会提交评审报告。15.1 组织评审工作15.2 提供法律支撑15.3 过程监督15.4 参与评审事项决策15.5 具体组织评审工作15.6 参加评审工作16 提交评审报告 确定采 购结果阶段17 招投标工作领导小组办公室初审18 确定采购结果18.1 组织招投标工作领导小组审定评审结果18.2 参与审定评审结果18.3 参与审定评审结果18.4 参与审定评审结果17.招投标工作领导小组办公室对评审结果进行初审。18.招投标工作领导小组审定评审结果。19.代理机构根据审定结果发布采购结果通知。 19 发布采购结果通知书结束20