基本建设程序基本建设流程项目决策阶段项目建议书批复项目实施阶段可研批复可研批复报建施工许可证项目使用阶段竣工验收保修期届满基本建设节点项目建议书阶段可研阶段设计阶段招投标阶段施工阶段竣工验收阶段投入使用阶段工程项目基本建设程序基本建设工作内容办理环保审批手续办理土地审批手续办理建设用地规划许可证和工程规划许可证办理项目选址规划意见书编制项目建议书报审市政配套方案地勘办理征地、青苗补偿拆迁安置各手续办理土地使用证可行性研究报告报批可行性研究报告论证编制可行性研究报告编制初步设计文件（编制扩充设计文件）编制施工图设计文件建设工程项目招标建设工程项目报建备案委托建设监理编制项目投资计划书施工报批开工项目开工前审计办理工程质量监督手续建设工程施工许可证领取期内保修竣工验收工程后评价基本建设成果文件1、项目建议书2、项目建议书审批意见及启动工作会议3、关于立项有关的会议记录、领导讲话4、选址申请及选址规划意见及通知书 设计文件1、申报的规划设计条件和规划设计条件通知书2、审定设计方案通知书和审查意见3、有关行政部门（人防、环保、消防、园林、市政、文物、通讯、保密、教育、卫生等）批准文件或取得的有关协议等4、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见； 招投标文件及手续1、勘察设计招投标文件2、勘察设计承包合同3、施工招标文件4、施工承包合同5、工程监理招投标文件6、工程监理委托合同 开工审批文件1、建设项目规划许可证2、建设项目工程许可证3、投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明4、工程质量监督手续竣工验收文件1、工程概况表2、工程竣工图3、单位（子单位）质量验收记录4、竣工验收证明5、竣工验收报告6、竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）7、工程质量保修书8、单位工程质量评定表及报验单9、决算文件10、交付使用财产总表和财产明细表11、工程有关照片12、录音、录像材料、缩微品13、光盘、磁盘工程基本建设流程项目决策阶段项目建议书批复可研批复项目实施阶段项目使用阶段PPP项目全生命周期PPP咨询流程PPP咨询节点项目识别阶段项目识别论证，PPP项目准入项目准备阶段VFM审核意见实施方案编制编制实施方案物有所值评价编制物有所值评价报告协助组织论证评审财政承受能力论证编制财政承受能力报告协助组织论证编制采购方案编制资格预审文件财政审核意见资格预审公告资格预审组织预审如果有，则调整资格预审公告、变更 采购方式，协助委托方完成秩序性工作采购文件编制编制采购文件发布采购公告组织采购评审合同谈判项目采购建设设计PPP项目建议书批复项目发起项目识别、筛选PPP模式审批报告并获批预中标人公示合同签订合同签署协助完成合同公告PPP+DBB(设计招标 施工招标）PPP+EPC（自主设计+部分专业分包）实施机构或采购代理成立评审小组招标资料交割与合同转让结束项目执行阶段运营阶段移交阶段合同管理可用性评审 审计 绩效评价 监理、监管竣工结算、竣工决算每年开展1-2次绩效检测每3-5年开展一次中期评估政府付费部分提供绩效考核咨询PPP项目运营移交前准备提交移交方案资产评估、性能测试与资产交割有形资产评估 性能评估 无形资产评估 安全性评估 协助办理移交手续PPP资料工作内容协助合同谈判PPP项目全生命周期咨询服务PPP咨询工作流程项目发起社会资本政府方由社会资本方编制实施方案项目实施机构实施方案实施机构编制或委托第三方编制物有所值评价报告同级财政部门编制财政承受能力论证报告项目实施机构办理或委托办理采购事宜编制采购文件成立采购结果确认谈判小组发出中标、成交通知书初步设计概算否协助合同订立合同管理严格按照约定条款履行合同项目发起方县级以上人民政府授权的实施机构提请各级财政部门会同行政主管部门审核物有所值报告项目机构修改并重新提交各级财政部门会同行政主管部门共同审核物有所值报告选择采购方式变更采购方式是进行社会资本资格预审发布采购公告依次与候选人进行合同签署前谈判本级人民政府审核PPP项目合同初步概算与控制目标比较是协助确定中标人竣工结算竣工结算报告编制新增资产价值确定财政部门开展或委托开展依旧评价指标驻场逐一检查取证出具绩效评估报告委托项目资产状况进行评估依据合同约定移交条件与标准进行测试组建绩效评价小组竣工结算办理完毕制订绩效评价工作方案整理绩效评价数据绩效评估报告评审组件项目移交小组制订移交方案否是否符合约定的移交条件和标准是完成评标报告组织现场考察或召开采购前答疑否通过数量是否满足3家以上确定率先达成一致的预中标、成交社会资本签订PPP项目合同准备资格预审文件是否已调整过一次资格预审公告否差额原因分析，出具有专业意见的正式报告编制施工图预算否推荐中标人社会资本提交项目建议书行业主管部门提交项目建议签证变更工程计量处理索赔同级财政部门开展物有所值评价及财政承受能力论证否是否通过审核是纳入PPP项目开发目录管理工程款支付材料管理发布资格预审公告是调整资格预审公告内容评审小组进行采购评审签署确认谈判备忘录公式预中标相关文件投标文件详细审查投标文件澄清、说明、补充投标文件澄清、说明、补充投标文件质疑投标文件初步审查施工阶段通过有组织的人工劳动把设计图纸和原材料半成品设备等转换成工程实体的过程公告PPP项目合同承包商应在合同约定的时间内提出异议，否则视为发包人提出的核对意见已被认可，竣工结算办理完毕竣工结算编制绩效评估报告是否通过审核明确合同约定的移交范围有权提取移交维修保函，并要求项目公司进行修复性工程PPP项目为龙头业务包是否是否认可承包人审查核对意见是制订绩效指标，相应评价目标、实施方案评价内容评价报告三级审核评价结果反馈相关单位确定移交情形及补偿方式资产过户项目相关合同及技术转让风险转移行业主管部门审核邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审结果告知，并提交PPP中心备案发布评审报告推荐候选排名缴纳履约保证金预算与概算的分部分项比较是差额原因分析与设计单位商讨提供专业意见正式报告调整造价控制目标值按时提出核对意见发包人或其委托的工程造价咨询人按合同约定的时间核对收集整理考核资料反馈修改评价报告反馈评价报告，征求意见否是否符合业主要求是评价结果向社会公式明确移交条件和标准完成资产移交否是否通过检查考核资料工程量清单与招标控制价拟定招标文件和合同相关条款拟定承包人在规定的时间内编制竣结算书绩效评价结果应用是项目决策阶段项目建议书批复项目决策阶段科研阶段项目建议书可研报告编制可研批复项目实施阶段项目使用阶段竣工验收保修期届满设计阶段初步设计扩大初步设计施工图设计报建招投标阶段施工阶段竣工验收阶段项目投入使用阶段运用阶段BIM全生命周期咨询项目可视化，三维管理基于BIM模型的投资控制限额设计BIM咨询跨度设计差错碰撞检测招标控制价工程量计算预防不平衡报价结算编制或审核基于BIM设计方案论证 BIM技术条款设置基于BIM设计优化管线综合预留洞口机房设备布置净高检查算术性错误分析场地规划BIM服务建议书深化BIM实施导致BIM管理体系否施工阶段基于BIM的项目管理融资管理不平衡报价分析费用审核设计变更模型更新成本控制进度管理质量管理安全管理进度款拨付施工图优化变更管理可视化运用合约管理审批管理文档管理标段划分错漏项分析措施费明显差异单价的合理性分析竣工模型更新维护结算模型更新项目信息查询运营信息录入运维模型运用绩效评价模型更新绩效评价标准、考核办法嵌入数据资料辅助决策初步设计模型设计优化招投标模型融资管理模型检查与审核成本控制进度管理质量管理进度款拨付招投标模型可视化运用施工方案比选图纸会审技术交底可视化施工指导现场视频监控现场监测安全管理变更管理文档管理竣工验收检查要点竣工模型运维模型数据传输绩效评价模型绩效评价目标确定与量化竣工验收标准数据传输运营技术标准规范数字化移交服务内容/范围明确运营标准确定产品/服务质量安全生产要求年度绩效评价绩效评价标准植入数据植入绩效评价考核办法植入BIM全过程咨询服务规划设计模型BIM咨询程序达到设计要求否套取清单定额商务部模型技术条款设定技术标模型投标文件工程量统计设备材料统计设备材料精细化管理人力资源管理工期进度报告施工质量检查要点施工质量验收标准审核支付时段审核支付模型调整资金拨付计划施工安全检查要点施工安全技术规范植入变更效果对比分析变更进度对比分析变更量、价对比分析多版本图纸各类签证单施工日志过程进度单。。。。结算编制/审核更新合格竣工模型植入施工模型关联进度关键节点提醒邮件进度优化调整植入过程质量跟踪数据库-造价指标造价指标选取与匹配建议书阶段投资估算可研阶段投资估算是设计概算编制招标文件施工各阶段所需资金过程安全跟踪巡检安全报告是否同意变更是更新施工模型年度绩效评价年度绩效评价运营平台文档存储达到设计限额是初步设计完成附概算书商务部审核技术标审核投标文件审核所需融资额度融资计划方案质量报告结算编制/审核报告运营管理资产管理维修管理安全管理能耗管理...运营监督产品/服务质量报告绩效评价结果转换施工图模型施工图审查施工图预算编制签证单下发审批管理基于BIM管理平台各阶段审批进度款支付申请各类确认函 资料文档实时存储项目投资估算数据传递资料管理项目概算限额工程量清单、招标控制价确定施工阶段项目管理方案---三控三管一协调结算审核报告产品/质量服务报告竣工模型数据集成项目文件、资料、文档存储绩效评价结果项目投资概算施工图预算招标文件审核、投标文件分析基于BIM的数据包注：深化—指不能达到相应阶段的设计深化要求，继续设计以达到规范要求的深度； 转换—数据格式转换；维护更新—专业技术人员对数据、模型、信息内容的维护、更新并管理；BIM咨询跨度数据信息模型信息