特别注重引进专业知识对口、有研究积累的博士研究生和研究经验丰富的优秀硕士研究生。力争未来5年内，引进博士以上学历的研究人员5人以上。
制定优惠政策，围绕研究院优势特色研究领域，积极引进高层次科研领军人才和创新人才，着力培育一支有利于优势研究领域形成和创新型研究院建设与发展的人才队伍。
切实发挥好院专家办公室的作用，在发挥好现有专家作用的基础上，积极吸引和聘请更多区内外专家。大胆探索人才引进方式，建立专家长期工作与短期服务相结合的弹性工作机制。力争到2015年，研究院外聘专家主持重大课题占全院重大课题总量的比重达到20%以上。 3.创新人才发展体制机制
创新人才管理体制。坚持市场机制与行政手段相结合，加强对人才工作的领导，建立人才工作目标责任制，统筹人才发展和研究院发展，推动人才管理向为人才发展创造良好发展环境、提供优质的公共服务转变，运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便捷高效转变。打破论资排辈，促进人才合理流动。 创新人才选拔任用机制。坚持公开、竞争、择优的原则，树立量才录用、适时用才、用其所长的用人观，改革人才选拔使用方式和方法，营造开放的人才使用环境，形成有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制和退出机制。结合事业单位人事制度改革，推行按工作能力定职位，按岗位定薪酬。 创新人才评价机制。建立科学、公正、有效、操作性强的人才评价系统，定期对人才进行综合评估、业绩考核。注重对人才的实践贡献评价，着力建立与研究院职能和科研人员研究领域挂钩的业绩考核评价指标体系。探索在重点研究领域建立首席专家制度，并建立相应合理的评价制度。
创新人才激励和保障机制。建立和完善公平合理、形式多样的激励奖惩制度，充分发挥好物质奖励和精神奖励相结合的双重奖励作用。试行优秀人才和成绩特别突出人才的疗（休）养制度。加大人才建设资金投入，建立研究院人才培养专项资金，重点用于高层次创新型人才引进和培养、学术带头人和特别优秀青年人才学习培训和奖励。着力营造团结、稳定、和谐的工作环境，切实为人才排忧解难，用事业、感情和待遇留住人才。
（五）与时俱进，加强研究院文化建设
先进的文化是科研院所进步与繁荣的重要标志,也是核心竞争力的重要内容。要坚持以人为本，着眼未来，遵循规律，促进发展，增加福祉的基本原则，建设研究院文化。要把在单位能舒心，对未来有信心，对社会有爱心作为幸福文化的主要内容，加大建设力度。通过文化建设，弘扬顽强的拼搏精神，塑造良好的整体形象，营造和谐的人文环境和创新氛围，激发全院人员的创新思维和潜能，增强凝聚力，提升团队的创新综合实力和整体水平。 1.加强精神文化建设
以马克思主义理论为指导，坚持和发展研究院精神，引导研究院人员树立正确的世界观、人生观、价值观和学术观。培育热爱事业、勇攀高峰的精神；实事求是、精益求精的精神；敢想人先、开拓创新的精神；甘于奉献、感恩回报的精神；自强自力、超越自我的精神；开放包容、团结协作的精神，使先进的精神文化成为研究院发展的动力源泉。 2.加强创新文化建设
坚持以创新为魂，加强机制创新、创业创新和研究创新，不拘一格使用人才，鼓励敢想人先，包容独立思考，争取抢占制高点，最大限度发挥各类人员的个体创新智慧和能力，注重培育强化整体创新意识，提高综合创新能力。 3.加强社会文化建设
以社会责任作为研究院文化构建的基点，以依法服务、诚实守信、提高服务质量和服务水平、参与社会公益事业等内容为重点，开展社会责任全员培训，提高全院人员履行社会责任的自觉性、主动性。 4.加强行为文化建设
把促进院规章制度科学化、规范化、系统化，与倡导和鼓励全体人员自觉性、创造性相结合，尊重全体人员的民主意识、民主权利和民主义务，体现以人为本的价值观和行为规范。营造积极健康的文化氛围，规范全院人员的行为，积极培养昂扬向上的工作作风，提升热爱祖国、热爱家庭、热爱生活和热爱工作的
优秀品质，树立良好的服务意识，形成研究院整体自觉行为。 5.加强公共文化建设
充分发挥院内信息数据库、院二级网页、调查研究建议、《新疆经济研究》、院内信息和对外交流活动等载体的积极作用，突出对院内科研成果、领军人物、技术服务、改革发展和院内变化等内容的宣传，增强研究院知名度和美誉度。进一步改善院阅览室的软、硬条件，积极开展健康向上的文体活动。 （六）扩大对外合作，拓宽研究院发展空间
走开放研究、合作创新之路，建立灵活的机制，制定具体的措施，搭建开放合作平台，使研究院成为优秀人才的汇集中心，各类思想观点的交流中枢。鼓励全院人员积极走出去，拓展发展空间，提升研究水平。
1.开展合作交流
扩大研究工作的交流与合作，大力推动不同领域、不同学术思想的交流。加强与政府、经济部门、高等院校、科研院所和企业的合作交流，探索共建产学研基地，联合申报国家社会基金项目，组建优势互补的联合科研团队，合作课题攻关调研等形式，形成优势互补、合作共赢的科研运行机制。扩大对外开放，探讨多种形式引进人才的办法，在（联合）培养研究生方面取得新突破。
加强同国内外相关研究单位的联系。组织研究院科研人员到一流科研院所、内地同类部门进行考察调研，积极创造研究院专家参加国际学术会议的机会（上合组织经贸合作论坛，中亚区域经济合作会议等），加强与国外有关单位联系，为年轻人出国考察学习和研修深造创造条件。请进来补己之短，聘请疆内外知名专家作为名誉教授或客座教授；并邀请国外特别是俄罗斯、哈萨克斯坦等与自治区经贸往来较密切国家的专家学者进行学术交流及研究合作。
紧紧抓住国家及自治区推动新一轮社会科学研究的机遇，完善机制，发挥学（协）会作用，推动学（协）会工作有效开展。进一步提高统筹组织能力，开展内容丰富、形式多样的学术活动，发挥学（协）会在推动区内外学术交流，服务经济社会发展等方面的重要作用，努力为研究院科研工作提供服务和智力保障。 发挥好学术委员会办公室作用，有选择地与有研究潜力的南北疆各地县发展改革委建立长期合作关系，研究院将采取适当的支持方式，扩大研究队伍，壮大研究力量。 2.加强对外宣传
加强科研成果宣传，扩大研究院科研工作和研究成果的社会影响力。认真办好《新疆经济研究》杂志，创新办刊模式，提升办刊质量，展示最新成果。瞄准自治区经济社会发展前沿，关注最新动态，有目的、有针对性地组稿、约稿，及时刊登区内外最新研究成果，提升《新疆经济研究》的整体水平和影响力。增加对《新疆经济研究》的投入，以不同形式，不同渠道，向不同受众开展必要的宣传。打造《研究新疆》精品，汇集研究院年度成果，把《研究新疆》办出特色，提高社会认可度。
建立高层次的对外宣传媒体平台。继续维护好研究院二级网页，改进网页栏目，拓展网页功能，丰富网页内容，扩大信息流量。努力提高上网信息质量，及时发布《新疆经济研究》电子版本，尝试开办网上论坛，建立网上专家文库，提高知名度，使其成为面向全国的高层次经济窗口。提高信息发布的资料性、参考性、指导性，提高网页点击率。加强与新疆主流媒体的合作，发表经济社会热点评论。与新疆主流经济类网站共建新疆经济社会研究专栏，将研究成果分享给更广大的受众。
认真做好学术委员会办公室的工作。组织协调发展改革系统研究力量，坚持开展重大问题研究，定期进行学术交流和成果评比，为不断提高发展改革系统的研究水平和科学决策能力发挥更大作用。 四、规划实施保障措施
（一）加强领导，明确实施主体
成立由院领导任组长、各办所负责人任主要成员的研究院规划实施领导小组，专门负责研究院五年规划的实施工作。明确各办所职责，将规划目标任务分解、落实到具体部门和负责人。强化院办的公共服务职能，合理配置公共资源，全力保证规划确定的目标任务落到实处。院办牵头负责五年规划目标任务的落实和监督检查工作，遇到重大事项应及时向规划实施领导小组汇报，提请讨论和商议。各所应调集本所资源和力量，积极主动配合领导小组和院办做好规划实施和规划目标任务落实。
（二）加强引导，建立健全利益导向机制
加快制度创新和政策调整，围绕规划确定的目标和重点，制定和完善保障规划实施的相关政策和制度，确保必要的经费和人力投入。加大监查力度，加快制度建设，注重运用好市场机制，激发和调动各部门、每个人的活力和动力，自觉投入规划实施之中。按照集中力量办大事的原则，将研究院的优势资源和财力集中投入重大问题调查研究、学习培训、科研管理等亟待强化的薄弱环节和领域。 （三）加强组织，在全院形成人人关心和参与规划实施的氛围
加大规划宣传力度，增强规划实施的透明度，在全院形成人人关心和参与规划实施的氛围。加强年度计划与规划目标任务的衔接，积极引导资源配置，有效推动重大规划任务和目标的实施，努力实现研究院发展与规划预期性目标基本一致。加强对规划实施的跟踪分析，进一步完善考核指标体系，加大监督检查与奖惩力度，重点做好对科研管理、调查研究、学习培训等预期目标的监测预警。建立健全规划评估机制，对规划执行进行中期评估和后评估，总结经验和问题，及时采取措施，保证规划顺利实施。