xx区“加减升降”优化营商环境总结汇报
xx区“加减升降”优化营商环境总结汇报
xx区通过“加减升降”举措，不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，助推区域经济社会高质量发展。截至10月底，该区共办结行政审批事项x项。其中，网上办事共x件，网上可办率达100%。x项许可事项实现“最
多跑一次”，55项许可事项实现“零跑”。 一、“加”便民措施，筑牢营商环境改革之基。一是增设统受理窗口，多部门职能汇聚“一门”。本着“应进全进，集中服务”的原则，在区行政审批局大厅增设统一受理窗口，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式。二是增加惠民措施，群众得到实惠。出台x条便民措施，通过推出审批事项明白卡、手机免费充电桩、自助服务终端等便民新举措推动营商环境进一步优化。三是增添便民业务，激发市场主体活力。建立营商环境优化中心，实施审批服务x计划，实行节假日窗口轮流值守制度，实现全年审批服务不停歇，提升注册登记便利化水平。截至10月底，该区市场主体
总量达x家，新增市场主体x家，提前完成全年目标任
务。
二、“减”审批流程，便捷营商环境改革之路。一是减材料。对非法律法规规定、可有可无的直接取消，申报材料实行科室互享，一次受理、长期通用。梳理汇总“网上办”“最多跑一次”“一次不见面”行政许可事项清单，通过网络、明白卡等形式向社会公布。二是减环节。一方面通过推行多验合一、审核合一、许可改备案等方式，精简审批环节;另一方面加大权力下行力度，按照“科室直接审批占70%以上、主管领导审批占30%以下、局务会研究控制在5%以内”原则，进一步减少审批层级简化审批流程。三是减时限。实施审批时间“减半”计划，大幅压减企业开办时间，到2019年底实现审批总时间
减少一半。
三、“升”公共服务，提升营商环境改革之力。一是事项网上办理。加速推进“互联网十政务服务”体系建设，加大一体化在线政务服务平台建设力度，目前已实现140项审批事项纵向横向100%网上办理。通过创建“xx智慧大厅”移动客户端，有效解决“一网通办”“中梗阻”现象，年底前“一网通办”率先达到90%。二是中介网上选取。制定出台《xx区建立行政审批公共服务公共资源交易“中介超市”的实施意见》，为市场主体提供全流程、无差别、公平化的网上中介服务，通过优化中介服务，达到“降费、提速、增效”目标。三是审批服务上门。集中精力为特殊群体、简易事项审批提供上门服务x余次。启动“金牌店小二”“五星服务员”审批服务模式，对辖区内x余家重点企业全程提供“保姆式”服务。探索实行容缺预受理、并联并行审批等制度，确
保审批服务提质提效。
四、“降”审批权力，疏通营商环境改革之脉。一是下延服务平台，实现审批服务“三级”全覆盖。结合“xx智慧大厅”实现网上和实体政务服务平台区、乡、村三级全覆盖。二是下放审批权力，实现许可服务“就近办”。将个体工商户注册登记、个体食品卫生许可，以委托方式将审批权下放到各市场监管分局;将名称预先核准，企业设立、变更、注销登记等权限委托经济开发区和工业园区直接办理。三是下沉管理人员，实现服务群众“零距离”。明确专人在一楼大厅咨询台开展值班、巡查和用印服务，为群众提供咨询、帮办、代办等服务，并对
大厅人员工作纪律进行全天候巡查。
**市“枫桥经验”试点工作总结