《沿海港口建设工程概算预算编制规定》 (2004年版)及配套定额问题解答
一、《沿海港口建设工程概算预算编制规定》部分
1.问：材料二次倒运费超出规定的费率时是否允许调整?
答：材料二次倒运由两个因素构成：一是施工场地狭小，二是季节性备料。此费用属包干性费用，在正常施工条件下无论实际所需倒运数量多少、距离远近(工地范围内)，均按规定标准计列。在特殊条件下，由于非施工方原因，确需大宗(或体积庞大)材料倒运或距离较远，且费用较高，应编制单项工程概预算，与建设单位协商解决。
2.问：施工队伍进退场费如超出规定的费率时是否允许调整? 答：施工队伍进退场费系根据施工单位基地距工程所在地距离所规定的调遣费用。此费用属包干性费用，一般情况下不得调整。但在发生下述情况时，可编制单项工程概预算。第一、因工程规模大、工期长(需跨年度施工)，在施工期间按规定要求确需船舶进厂修理的，可在计列此部分费用时，增引该部分费用。而因施工单位原因所发生的修船进退场费用不得计列。第二、对于工程规模过小(或非正常施工的项目)，进退场距离较远，且经计算费用超过相应规定的上限时，可适当提高费用。
3.问：当采用商品混凝土时如何计算市场价?
答：当采用商品混凝土时，商品混凝土的实际价格进入材料市场价，同时剔除定额中混凝土搅拌机械和相关费用。但应注意商品混凝土供料方式，如直接供料入模，则不计水平运输机械，否则应计算水平运输机械，以此方法来计算定额直接费。
4.问：当采用高性能混凝土时如何计算基价和市场价?
答：当采用高性能混凝土时，其基价和市场价参考以下方法计算。高性能混凝土材料的基价按《配合比定额》中同强度、同坍落度、同规格的混凝土相应定额基价计算。高性能混凝土的实际价格进入市场价。为适当考虑高性能混凝土的拌制效率较普通混凝土有所降低(增加拌合物的上料、搅拌时间)，定额中的混凝土搅拌机械消耗量乘以以下系数后计算基价、市场价。 15m3搅拌站：1.333；
25m3搅拌站、45m3搅拌站：1.667。
5.问：劳动保险费在企业管理费中所占比例是多少?如何计算? 答：企管费第6条中包含劳动保险费，其分项费率为： 专业工程名称 企管费中含劳保费费率% 一类工程 二类工程 一般水工工程 1.339 1.205 陆域构筑物工程 1.258 1.133 堆场道路工程 1.194 1.075 大型土石机械施工 0.171 方 人力施工 1.055 装卸机械设备安装工程 1.203 1.082 劳动保险费中所含医疗保险、基本养老保险、失业保险的率费
一类工程个别费率 个别费率占费用名称 劳保费比值 一般水工 陆域工程 道路堆场 劳动保险 1.339 1.258 1.194 费 医疗保险0.241 0.323 0.303 0.288 费 基本养老0.596 0.798 0.750 0.712 保险费 失业保险0.072 0.096 0.091 0.086 费 其他费用 0.091 0.122 0.114 0.109
设备安装 1.203 0.290 0.717 0.087 0.109 费用名称 个别费率占劳保费比值 一般水工 陆域工程 二类工程个别费率 道路堆大型土石方机械 场 设备安装 劳动保险 1.205 1.133 1.075 0.171 1.055 1.082 费 医疗保险0.241 0.290 0.273 0.259 0.041 0.254 0.261 费 基本养老0.596 0.718 0.675 0.641 0.102 0.629 0.645 保险费 失业保险0.072 0.087 0.082 0.077 0.012 0.076 0.078 费 其他费用 0.091 0.100 0.103 0.098 0.016 0.096 0.098 注：其他费用指劳动保险费中除3险外的费用。包括离退休职工异地安家补助、退职金、6个月以上病休人员工资、丧葬补助、抚恤金、离休干部经费。
在计取劳动保险费时，可根据各地区规定的标准计算，不足部分列入专项费用。
6.问：属于措施费范畴的环境保护、文明施工、安全施工、已完工程及设备保护、除其他直接费和上述内容之外的项目等应如何计取?
答：上述费用属于在施工前或施工过程中发生的不构成工程实体的措施费项目，可在第二章第五节其他中计列，并参与计算间接费、利润和税金。
7.问：如业主负责供应材料应如何计算施工取费?
答：沿海港口建筑安装工程施工取费的测算是以整体单位工程项目(包括了材料费在内)为模型的，所以对于施工取费其计算基数应是单位工程整体。对于甲供材料的基价取费应归属施工单位，甲供材料的采购费归属业主，保管费视现场的实际情况由甲乙双方按相应比例协商解决。
8.问：间接费中已包含了财务费用，为何企业管理费第10项仍列有财务费用? 答：企业管理费第10项财务费用属印刷错误，应取消。
9.问：在总概算中可否计列工程保险费? 答：工程保险费可根据实际在工程其他费用中第十五项其他内计列。其费用内容为项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括建设工程一切险、人身意外伤害险等。建设单位应根据建设项目的工程特点，选择投保险种，按照实际费率，计列此项费用。不投保的工程不计列此项费用。
二、《沿海港口水工建筑工程》部分 1.问：当实际工程的施工工艺或船机规格与所选用的定额有差异时，是否允许调整定额?
答：定额是根据相关规范、规程，按照正常的施工条件、常用的工程结构、常规的施工工艺，经合理选型制定的，一般情况下不得调整。缺项定额允许根据实际情况补充单位估价表。当发生采用与定额不同的工艺而又只能选用此定额时，允许对定额进行调整。但需说明的是，定额的选用要正确，且补充或修改的估价表应征得有关方面的确认。
2.问：本次定额修编概算扩大系数改为一个取值区间，应如何选取?
答：对于扩大系数的选用，应从两个方面考虑，一是从设计角度考虑，对于基础资料详细、设计者水平较高的项目，其工程概算与预算的差异就会小，反之则可能高。二是从工程角度考虑，对工程结构复杂，施工难度较大的工程，系数趋于高值，反之趋于低值。
3.问：如何理解土石方工程中定额计量单位之间的差异及其换算关系?
答：应注意土石方工程中定额单位的区别和不同定额子目所适用的工程量单位。一般讲，土石方工程中的自然方、松方、实方的的容重、单位体积间的换算关系与其物理力学指标密切相关，应根据实测资料确定，当无实测资料时，可参考下表。 陆上土方 水下土方 土壤类自然方 松方 实方 松填方 自然方 松方 别 m3 Ⅰ 1 1.25 0.85 1.07 1 1.18 Ⅱ 1 1.25 0.85 1.07 1 1.25 Ⅲ 1 1.35 0.85 1.08 1 1.43 Ⅳ 1 1.45 0.95 1.09 1 1.50 砂 1 1.07 0.94 1.05
岩石级别 Ⅴ～Ⅵ Ⅶ～Ⅳ Ⅹ级以上
自然方 1 1 1 松方 m3 1.35～1.45 1.40～1.60 1.45～1.80 实方 1.31 1.31 1.31 4.问：如何划分水工工程与陆域工程的界限?
答：(1)水工工程与陆域工程界限的划分遵循以下原则：