行政主体是行政法律关系主体的一方当事人的总称，是行政职权的行使者，包括行政机关和法定授权组织。
行政法主体与行政主体：
1、行政主体是行政法主体的一种。是包容与被包容的关系。 2、行政主体是行政法主体中最重要的一方：
1）行政主体在行政管理法律关系中占主导地位，而行政管理关系又是各种行政法律关系的基础；
2）行政主体在各种行政法律关系中，都能成为一方主体 行政主体与行政机关： 两者主要关系：
（1）包含与被包含的关系——行政机关是行政主体的一种。
（2）行政机关并非在所有的场合都以行政主体的身份出现。只有在行使行政职权时，才能成为行政主体。现实生活中，行政机关有多重身份。
（行政机关有多重身份，行政机关不一定是行政主体（只有在行使行政职权，进行行政管理时才成为行政主体），行政主体不全是行政机关（有些组织因法定授权而成为行政主体——法定授权组织））
7、派出机关与派出机构的区别
概念：
派出机关：由有权地方人民政府，在一定行政区划内设立，代表设立机关管理该行政区域内各项行政事务的行政机构。
派出机构：由有权地方人民政府的职能部门，在一定行政区划内设立，代表该设立机构管理该行政区划内某一方面行政事务的行政机构。 设立机关 行使职权 种类多少 设立依据 法律地位 派出机关 某级政府 一般行政职权 派出机构 政府的工作部门 某方面的行政职权 不同级别3类：行政公署、区公所、街道办事处 派出所、税务所、工商所 必要性+上级机关批准 享有独立的行政主体地位 根据工作需要设定 一般无行政主体地位，仅是政府部门的内设机构。 在法律、法规授权的情况下，可称为行政主体——法定授权组织 11
8、法定授权组织和受行政机关委托的组织的区别与联系 相同点：
（1）两者都是非国家机关组织，都只在法定授权或者行政机关委托之时才享有行政职权；
（2）都指行使特定的行政职权而非一般行政职权。限于法律明确规定某项职权或者行政机关委托的某项特定的事项；
（3）二者范围大致相当——事业组织、社会团体、基层群众自治组织、企业。这些组织若有法律、法规、规章授权之时，为法定授权组织。若法律、法规、规章的胡搜去，而由行政机关委托行使一些职能，则又成为被委托组织。 不同点：
（1）权利来源不同：取得行政职权时基于法律、法规、规章授权；基于行政机关委托。 （2）获得行政职权的程序不同：通过立法程序获得；通过一般行政程序。
（3）对组织自身条件的要求不同：对被授权组织的条件目前没有明确的法律规定；被委托组织的条件有具体法律、法规的规定（1、依法成立的管理公共事务的事业组织2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员3、对违法行为需要进行技术检查和技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定）。
（4）法律地位不同：被授权的范围内，享有独立的行政主体的地位；不具有独立的行政主体地位。 9、行政行为概念及特征
行政行为是享有行政权能的组织依法履行行政职能，能够对行政相对人的权益产生预期法律效果的法律行为。
1、主体要素：有行政权能的组织（行政主体） 2、职权要素：是运用行政权能所做的行为
3、外部要素：是行政主体针对行政相对人所做的行为
4、法律要素：A对相对人的权益产生直接影响B且该影响是行政主体所预期的法律效果
10、简述具体行政行为
行政主体在行政管理过程中，依法对特定的人或事采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权利或义务，其最突出的特点就是行为对象的特定化和具体化。
与抽象比：1、调整特定的人或事2、仅对本次事项处理有效，不能反复适用3、直接影响相对人的权利义务
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处分性：依行政主体的意志建立、变更、消