离石区吴城镇李家湾村
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肉羊养殖场建设项目建议书
一、项目实施背景及必要性 （一）项目实施背景：
我国是肉类产品消费大国，羊肉是我国人民主要的肉食品来源之一，2010年全国人均羊肉占有量达到32.45㎏，但与全国和世界平均水平相比还有很大差距。为此，如何从根本上解决我国肉食品消费结构的差距和安全优质肉供不应求的矛盾，成为“十二五”期间亟待解决的重大课题。
《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕4 号)中指出：“西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。大力发展产业化经营，运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设。”
《甘肃省“十二五”农业发展规划》中指出：“围绕推进养殖业生产方式和增长方式的转变，加快优质畜产品基地建设，提高畜牧产业化经营水平，……突出发展草食畜牧业，加快肉牛、肉羊、瘦肉猪产业带和奶牛养殖基地建设。”
××区提出“继续巩固和发展已有一定规模的专业养殖村组，以此带动千家万户发展养殖业，促进农民增收及社会和谐发展。”
（二）项目实施必要性
1、贯彻落实国家宏观经济政策的需要
国家自全球金融危机后制定了“投资拉动，扩大内需，
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确保增长”的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，补我国经济发展的短板。××区是农业大县，财政穷县，畜牧业既是××区的支柱产业，也是弱势产业，这次国家投资政策的调整，将对农村、农业、农民带来前所未有的发展机遇。
2、优化农业结构，发展现代农业的需要
发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。因此，加快发展规模化、标准化肉羊生产，是促进全区农业结构战略性调整，发展现代农业的需要。
3、加快肉羊标准化生产建设的需要
近几年，随着畜牧业发展方式的转变，各地相继建成了一批不同经济成份、不同经营方式、较高起点的规模化养猪场，但由于缺乏统一、规范、严格的“优质、安全”的肉羊生产体系，整个育种工作混乱，种羊质量参差不齐，生产体系水平较低，良种羊严重不足。因此，我区的养猪业在今后相当长的一个时期内将是弱质产业，加强肉羊标准化生产，是保证畜牧业稳定发展的迫切要求。
二、项目建设条件 （一）项目区概况
1、××区位于甘肃省中南部，地处祖厉河支流的关川河
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