而且也是政治问题。 时间第一的观念； 效益第一的观念； 人才第一的观念。 17、 管理的择优原则
整体优化原则； 全面比较原则；
定性与定量分析相结合原则； 18、 发展战略的构成要素
一个科学的发展战略，是由战略指导思想、战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施等要素所构成的完整体系。
19、 权变观念在领导方式方面的作用
领导方式的好坏，不仅取决于领导者本人的素质和能力，而且还取决于许多客观的因素，用公式表示为：领导方式=?（领导者的素质和能力、被领导者的特点、领导的环境等）。
“一把钥匙开一把锁”，针对不同的被领导者、不同的环境而采取相应的领导方式。 三种不同的领导方式： 专制的领导方式； 民主的领导方式；
分散的领导方式。 20、 创新是一个管理过程
搜寻、选择、实施。 21、 决策的涵义
狭义的决策是“拍板定案”。广义的决策是指人们为了达到一定目的，运用科学的理论和方法，提出、选择并实施行动方案的全过程。 决策的涵义有以下四个要点： 决策要有明确的目的； 决策是一个过程； 决策的核心是选优；
现代决策一般是指科学决策和民主决策。 22、 决策的准则
管理的核心是决策，决策的核心是选优。
西蒙提出用“令人满意”的准则代替“最优化”准则。西蒙提出的“令人满意”的决策准则是符合实际的，也是符合唯物辩证法的。 23、 计划的效率性
计划不仅要确保组织目标的实现，而且要合理利用资源和提高效率。既要“做正确的事”又要“正确地做事”。 24、 计划编制的原则
科学性原则，统筹兼顾的原则，重点原则，弹性原则，
瞻前顾后、综合平衡的原则，群众性原则，计划修正原则。 25、 协调的涵义
协调，就是协商问题和调节关系。
协调和指挥既有联系又有区别，区别主要表现在： 指挥的直接作用对象是人，即被管理者；而协调不仅仅是人，还包括财和物。人事协调对象中最重要的因素； 协调是对不统一、有偏差之类现象和情况的处理，其直接目的是改善各要素间的联系状况，实现各要素协调一致，密切配合的关系；但指挥并不单纯着眼于改善联系状况，实现良好配合，还包括力量的部署、前进的方向和方法的选择等内容；
指挥可以用于协调，可以具有协调的意义；协调往往可通过指挥得到实现，协调又利于提高指挥的有效性。 26、 激励的方式
尊重激励、磋商激励、沟通激励、赞扬激励、奖罚激励、榜样激励、表率激励、目标激励。 27、 监督的基本原则
目的性原则、客观性原则、异体监督原则、超前监督原则、经济性原则。 28、 审计监督
审计监督是一种较高层次的监督。
29、 评价的原则
目标性原则、客观性原则、激励性原则。