宁海、象山、三门经济发展比较分析

资环境,以吸引外地资金、技术和人才,加快三门湾经济开发。农村经济积极发展水产养殖业、水果种植业和加工业,贯彻“捕养并举”方针,海水养殖迅速发展,海洋二产——盐业也占了当时三门财政税收的半壁江山,那时的三门盐场是全省最大的国营盐场。三门工业也跟随国家的政策,贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,在1984年提出乡村集体办企业、联户合资办企业、个体出资办企业三个轮子一起转,积极进行经济体制改革,至1984年底,乡镇企业发展至834个,年总产值3397万元,年利润为270万元。

虽然三门人民充分发挥资源优势积极发展农业,但仍然严重受到小农意识影响;尽管工业经济有了发展,但是乡镇企业大部分停留在西北片而非沿海区,而且以家庭式小作坊为主、生产能力不强,这样就导致宁海县和象山县先于我们一步抓住改革开放的脚步,将三县差距拉大。

第二阶段:1991年-1998年。进入90年代后,宁海县坚持以工业经济为主体经济,大力扶持工业企业发展,形成了文具、模具、汽配等六大支柱产业。适时制定了关于发展私营经济、推行企业有偿转让、股份合作制以及招商引资等17个政策性文件,鼓励工业企业深化改革、转轨变型???、落实企业产权关系。同时交通的加速发展为全县吸引外商以及港、澳、台商到宁海投资办企业创造条件,全县掀起了私营企业、股份制企业、外商投资企业竞相发展的热潮。而兴起于八十年代初的特色农产品——望海茶,也成功带动了宁海其他名茶快速发展,至90年代末,已拥有全国、省、市级名茶8只之多。

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上世纪八十年代末,针织业、建筑业、渔业和外向型经济成为象山的四大特色经济,到九十年代,象山县形成了以工业经济为主体,建筑经济和海洋经济为两翼的“一体两翼”经济,那时不仅乡镇企业产权制度改革取得重大突破,而且渔业生产也取得长足发展,工业经济进入第二个高速发展期,海洋捕捞能力和渔业产量跃居浙江省各县市首位。1991年全县共有规模以上工业企业46家,实现工业总产值1.95亿元;到1998年,全县有规模以上工业企业169家,实现工业总产值41.26亿元,总产值以年均54.7%的速度快速增长。1990年以后,象山的一些大建筑公司通过股份制改造,明晰了产权,企业实力快速壮大,建设规模和建筑工程质量不断跃上新台阶,1991—1998年建筑业产值年均增长84.4%,跻身全国建筑大县和浙江省1993年首批命名的六大“建筑之乡”行列。外贸出口也为象山这一阶段发展出力,1994年全县有11家企业获得自营出口权,年自营出口额5300万美元,初步形成了丹城的粮油食品、爵溪的针纺织品、石浦的水产品、西周的机电产品等四大出口产品生产基地。象山县的造船业自1990年开始向大规模的建造钢质船发展,当时建造最大的钢质船是为舟山某公司改建的载重1000吨的运木船。

在1992年邓小平南巡再创经济发展新机遇的时候,三门人民再次受到鼓舞,在1992-1994年这三年间,全县的工业企业家数增加了659家,按90年不变价计算,工业总产值从8.35亿元增加到20.91亿元,年均增长58.2%。但1995年的经济整顿使三门的工业发展受到了创伤,由于工业企业盲目技改,导致停产、萎缩;国有企业体制不适应经济发展的要求,亏损严重。比如:

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当时三门的绣衣行业在外小有名气,除了县绣衣厂、服装厂外,还有很多家庭式的,并发展了印染、砂洗、锁眼、绣花等各种配套行业,但由于缺乏行业自律和政府必要引导,市场上产品质量以次充好,导致仅红火了四年的三门绣衣在市场上从此销声匿迹。再加上当时我县的很多的国有企业和乡镇企业不顾实力举债建厂房,非生产性投入过大,项目又缺乏市场论证,随后1995年和1996年这两年国家实行宏观调控、紧缩银根,企业发展举步维艰,工业企业元气大伤,企业中普遍存在“不搞技改等死,搞了技改找死”的害怕心理,造成企业不敢搞技改,得不到快速发展。在1995-1998年间,全县工业企业家数和工业总产值连续四年还停留在1994年的水平上,1998年全县工业总产值按1990年不变价计算只有21.79亿元,这四年年均增长1.0%,失去了难得的发展机遇。

第三阶段:2000-2008年。这一阶段三门的工业经济发展速度很快,工业总产值以

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