煤矿突发环境事件应急预案

目录

第一章总论-------------------------------------11 第二章矿井概况-------------------------------------18 第三章应急组织机构和应急响应-----------------------38 第四章事故报告与通报---------------------56

第五章污染事故现场应急措施-------------------------61 第六章抢险、救援及控制措施-------------------------85 第七章受伤人员现场救护、救治及医院救治------------90 第八章现场保护与现场洗消-----------------------------93 第九章事故现场的恢复和善后------------------------97 第十章应急终止后的行动--------------------------101 第十一章应急保障-------------------------------114 第十二章应急培训计划-----------------------------119 第十三章演练计划-----------------------------------126

第一章总则

一、编制依据和原则 1、编制依据

(1)《中华人民共和国环境保护法》 (2)《中华人民共和国矿产资源法》 (3)《中华人民共和国大气污染防治法》 (4)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (6)《中华人民共和国水土保持法》 (7)《危险化学品安全管理条例》 (8)《中华人民共和国劳动法》 (9)《中华人民共和国安全生产法》 (10)《中华人民共和国职业病防治法》 (11)《中华人民共和国突发事件应对法》 2、有关技术标准与方法 (1)《环境空气质量标准》

(2)《矿井突发环境污染事故应急预案编制指南》 3、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实《关于加强〈矿井突发环境污染事故应急预案〉管理的通知》,贯彻以人为本、预防为主、防救结合的方针,

加强矿井环境保护管理,落实各项防范措施,消除污染事故隐患,杜绝人为责任的环境污染事故。通过编制重大环境污染事故应急处理预案,保证在出现污染事故的情况下,能迅速、有序、有效地进行应急救援处理,降低污染事故对环境、社会和矿井的危害。

4、应急预案编制原则

煤矿矿井突发事件具有突发性和偶然性的特点,但其应急能力应该贯穿于突发事件发生之前、中、后的各个过程,应急能力作用的发挥总体上取决于该矿井的风险状况及事件发生后人员、组织、资源等的应急能力水平,具体与矿井本身的自然要素与社会要素、硬件设施与软件环境、人力资源与体制资源、工程能力与组织能力等多方面因素所表现出来的能力有很大关系。

矿井针对可能发生的环境污染突发事故实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致原则、快速反映原则、信息共享原则、服从全局的原则,对各类事故实施应急抢险、应急救援、应急疏散、作好现场消除和消除危害后果。突发环境事件的处置、遵循以下原则。

(1)预防为主、常备不懈

坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

(2)协调一致原则

应急工作既要与矿井日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理、消除管理和突发事故管理协调一致,又要在应急工作实施过程中具有权威性:既要在应急工作时全面调动矿井内部各职能部门的力量,分级、分部门负责,又要相互配合,协调一致。

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