浅析上海建设国际金融中心的约束条件
国际竞争的根本，在于对国际金融主导权的竞争，在于对全球资本的控制权、支配权的 争夺。拥有一个国际金融中心对一个大国的长远发展和金融安全至关重要。上海作为我国发 展国际金融中心的首选目标，经过十多年的建设，其框架雏形已经基本形成。上海通过在过 去的十多年中的建设和发展，现在已经到了可以进入跨越性发展的时期，即中国金融中心、 亚太区国际金融中心和世界级金融中心的建设同步进行。但是，上海同成熟的国际金融中心 相比仍然存在着很大的差距。我们可以用评估国际金融中心的指标对上海国际金融中心的发 展现状进行考量。一个城市成为国内金融中心是其成为国际金融中心的前提，通过国内城市 在建设金融中心方面的优势和劣势的比较，可以找出上海在建设国际金融中心方面的不足之 处。另外，研究世界成熟国际金融中心的发展历程及其成因，比较上海国际金融中心与世界 成熟金融中心在各个方面的差距，将有助于找到影响上海成为国际金融中心的制约，从而制 定出应对措施，以更好地促进上海国际金融中心的建设。
一般来说，一个国家的金融中心是这个国家金融交易最密集的城市。然而，对于交易的 种类、交易的范围大小、金融机构的特点，人们并没有统一的看法。但总的来说，判
断一个 城市是否能称为金融中心，主要需要考察以下三个方面。
1．流动性。
流动性是金融中心信誉的保证，高流动性可以使金融中介以低成本迅速地 完成大量的大额定单，并且使价格的波动风险最小化。所以，资本是否具有较强的流动性也 决定了该国家是否能吸引大量的投资者。一个城市经济的自由度和该城市中金融中介的成熟 程度决定了在城市中参与投资交易的资本的流动性。流动性对于投资者来说是至关重要的。 对资本流动的约束越少，资本流动的渠道越多，代表资本的金融工具就越能被人接受，资本 的变现能力就越强。决定资本流动性的因素包括个人的选择、意愿交换、竞争自由度、对个 人和财产的保护、信贷市场的管制和对外贸易的自由度等。 2．收益性。
资本的收益性可以从降低成本以及提高收益率两方面来进行考量。所以， 资本的规模和交易成本可以用来衡量资本的收益性。金融业是一个规模经济显著的行业，不 同的金融产品可以具有共同的成本。另外，如果有大量的卖者在同一地点提供不同类型的服 务，那么买者的搜寻成本将会大大地降低。具体来说，反映金融中心交易规模的指标可以包 括：金融中心证券交易所股票市值、金融中心国内上
市公司数量。对于金融机构以及企业来 说，在他们的总成本中，决策成本是主要成本，因此，公司总部往往会设立在决策经营成本 最小的某个经济或金融中心。那么，包括外国银行的数量、外国金融机构的数量和跨国公司 总部的数量就可以成为衡量一座城市投资交易成本的指标。 3．安全性。
资本的安全性同样为金融机构所高度关注。资本的安全性主要体现在政府 政策的稳定程度和连续程度上。如果政府或监管当局指定的规则变化无常，金融机构将难以 制定和实施其长远发展规划。所以，一个国家的法律结构与财务的安全、健全的货币制度、 国际竞争力和国家政治风险也常常为投资者所关注。
上海必须先成为中国的国内金融中心，然后才有可能成为国际金融中心。只有上海金融市场成为全国的金融市场，全国重要中心城市的资金汇聚上海金融市场，并辐射 全国重要中心城市，上海金融市场才有可能成为国际金融市场或国际 金融中心。因此，努力把上海建设成为国内金融中心是非常重要的前提条件。上海和北京一 直是建立国内金融中心的讨论焦点，上文已经提到了国内金融中心的评价指标。如果再进 一步分析我国的情况，一个城市的金融竞争力主要表现在以下方面：该城市要能成为区域的 信贷转贷中心；该城市的金融市场应当是国内主要的筹资渠道，其证