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***质监局
依法行政示范单位创建活动自查报告
近年来，修武县质监局紧紧围绕省市局和县委、县政府中心工作，全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《修武县人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》，按照河南省质量技术监督局《关于开展质监系统依法行政示范单位创建活动的通知》（豫质监法发【2019】62号）文件要求，积极开展依法行政示范单位创建活动，以推行行政执法责任制为主线，进一步转变政府职能，坚持贯彻“规范、服务、和谐、建设”和“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针，努力构建行为规范、运转协调、监督有效、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，强力规范行政行为，着力提高行政效率，为全县经济发展创造了良好的法制环境。
我局先后获得全县执法案卷评查2019-2019年度第一名和2019年度第二名、2019年-2019年度全市行政执法先进单位、2019-2019年度焦作市质监系统行政执法先进单位、2019年全省和全县五五普法先进集体、2019年全市第二批法治型机关示范单位等多项荣誉。
一、加强领导，健全组织，明确责任，积极推进依法行政工作
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为扎实推进依法行政示范单位创建活动，我局成立了依法行政示范单位创建活动领导小组，由局长任组长，主管法制的副局长为副组长，成员由各股室、队和检测中心负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在局法制股，具体负责依法行政示范单位创建活动日常工作。
2019年根据人事变动情况，我局及时调整了依法行政和行政执法责任制领导小组成员。我局制定了依法行政五年规划和年度计划以及落实《全面推进依法行政实施纲要》具体措施，局领导班子定期研究部署依法行政工作，及时总结依法行政过程中的经验和问题。制定了依法行政和行政执法责任制考核方案，将依法行政工作列入全年目标考核。
二、转变行政职能，将行政行为流程化、公开化
按照行政执法责任制的要求，我局以修质监[2019]7号文件，明确各股室、队岗位职责，全面完善社会管理和公共服务职能，强化公共服务意识。先后制定了服务企业相关制度和规定，制作了服务新上企业流程和相关工作表格；制定了行政许可程序规定和制度；编制了行政机关工作质量管理手册；对每一个工作岗位明确了工作目标和责任目标；对局内各种行政行为均制作了流程图；以上内容均在全局范围公开，并将其核心内容制作成牌匾上墙，让每一个人均依法依规范办
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事，实行政务公开和阳光权利。
三、建立健全案件审理和重大事件集体讨论决策机制
为进一步规范我局质量技术监督行政决策程序，2019年我局修订和完善了《三重一大制度》和《重大事项决策责任追究制度》，保证质量技术监督行政决策科学、民主、公开、透明。结合质量技术监督行政管理的实际，制定了科学民主决策机制实施方案，对涉及公民切身利益及专业性较强的决策事项，如案件审理、食品企业年审、食品限域销售证、企业标准备案发放等，我局均成立有相应的小组或委员会，每件办理前都要召开会议集体讨论决定，未经讨论事项不得作出决定。
四、深化行政管理体制改革，完善行政许可配套工作制度
1.为全面规范行政许可行为，我局先后组织管理股室人员系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《国家质量检验检疫行政许可实施办法》和《河南省质量技术监督行政许可实施办法》等法律法规。在实施许可决定前，均按照法律法规规定程序履行报批手续，即承办部门将审查后准备给予或不予许可决定的案卷交法制股审查，法制股认为资料齐全、办事程序合法的，签署意见后局领导方可签字批准，办公室凭局领导签批的意见方可盖章，形成了“受理、审查、决定”三分离的行政许可模式。
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