农业局学习科学发展观活动调研报告
加快绿色、无公害农产品品牌建设 为农产品质量安全保驾护航
一、沙湾县基本情况：
沙湾县隶属伊犁哈萨克自治州塔城地区。位于天山北麓，准噶尔盆地南缘，东距自治区首府乌鲁木齐185公里。东界石河子市、玛纳斯县；南倚和静县、尼勒克县；西邻奎屯市、乌苏市、独山子；北连克拉玛依市、和丰县。总面积1.31万平方公里，全县辖９镇３乡3个农牧场，人口20.3万人，境内驻有兵团农八师12个团场。
沙湾属大陆性中温带干旱气候。县域南高北低，南北落差悬殊，按气候、地理等条件全县划分为三个大的不同生产生态区域（山区片、公路沿线片、老沙湾片）。年平均气温6.3-6.9℃.日照时数2800－2870小时，大于10℃的积温3400-3600℃，无霜期170-190天，年降水量140-350毫米，年蒸发量1500－2000毫米。区域性气候差异明显，日照时间长，昼夜温差大，无霜期长，是一个以河灌为主，井、泉灌为辅的灌溉农业县,是全国优质粮棉生产基地县。耕作区采用富含矿物质的天山雪水和泉水灌溉，无污染，无公害。农业生产具有得天独厚的自然条件。
近几年来，沙湾县委、县政府狠抓农业产业结构调整，大力发展无公害农产品生产。截止目前，已有辣椒、大葱、花生、红薯、韭菜、枸杞、马铃薯、啤酒花八类农产品获得了自治区无公害农产品认证，天宝绿色食品有限公司生产的“沁康牌”面粉获得中国绿色食品中心认证。全县已建成绿色、无公害农产品基地
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9个。绿色食品及无公害农产品种植面积达41万亩，其中小麦绿色食品基地面积27万亩，无公害农产品种植面积14万亩。
为了深入实施绿色、无公害农产品品牌战略，推进我县产业结构调整和优化升级，提升产业核心竞争力，增强城市影响力，根据现代农业发展的需要及工作要求，制定本规划。 二、沙湾县绿色、无公害农产品品牌建设进展情况 “2002—2008年”以来，我县大力实施绿色、无公害农产品品牌战略，建立和完善了扶持政策和工作机制，品牌建设工作实现了新突破。目前，全县共有绿色产品1个、无公害农产品8个，正在申报的无公害农产品有5个。
（一）沙湾县八个已申报的无公害农产品发展现状
安集海镇辣椒年种植面积6.5万亩，亩产干椒350-450公斤，年产各类干椒22750－29250吨，该地区所产各类辣椒色泽鲜红，油亮，辣味十足，尤以线椒、朝天椒、板椒品质最优，多年来畅销陕西、四川及全国各地，产品出口到日本、韩国等东南亚地区，深受客商欢迎。该镇2000年被国家农业部命名为“中国辣椒之乡”，2003年经自治区农业厅审定，安集海镇辣椒被认证为无公害农产品。阳光食品厂生产的“老岳母”辣椒酱；国华食品生产的“神内”酱菜知名品牌畅销全疆。
安集海镇大葱年种植面积1万亩，年产大葱6－7万吨，该产品葱白长65－70厘米，洁白、质地细、肥嫩脆甜，辣味适宜鲜美，生食、炒食均可，是家庭便餐和高级宴席不可缺少的调味品之一。
大泉乡、安集海镇花生 年种植面积0.5万亩，年产干荚果1750吨，早熟品种四粒红及鲁花系列，荚果饱满，每年7月底鲜果上市，供不应求；晚熟品种荚果个大粒饱满，百果重210克，
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百仁重90克，出米率73%以上，蛋白质含量27.8%，粗脂肪含量55.2%，是食品工业理想原料，产品畅销各地。2000年被国家农业部命名为“中国花生之乡”。
金沟河镇、安集海镇、良种场枸杞年种植面积4万亩，年产枸杞干果4800吨，干果产品个体大、色泽鲜艳，品感好，含有丰富的蛋白质及多种维生素，是名贵中药，具有益精明目，滋补肝肾之功能。
博尔通古乡脱毒马铃薯年种植面积1万亩，年产25000吨以上，该产品品质纯正，具有抗病性强、产量高、品质优等特色，市场知名度高、竞争力强。
乌兰乌苏镇红薯年种植面积0.5万亩，年产13000吨，该镇红薯种植历史悠久，产品个大、色鲜、味正，市场占有率极高。
乌兰乌苏镇韭菜年种植面积0.3万亩，亩产鲜菜9000吨，产品味辛辣，品感好，四季食用。
金沟河镇啤酒花年种植面积0.2万亩，年产干花360吨,沙湾县光照充足,昼夜温差大,有利于酒花香脂腺的形成,积累足够的养分和甲酸，啤酒花在种植过程中不施用农药,属绿色食品(啤酒)添加剂，品质优良，所制啤酒酒液透明度好，有光泽，泡沫细腻洁白，有花香气，味纯柔和，二氧化碳含量丰富，得到国内外生产厂家的钟爱和垂青，畅销各地。
（二）沙湾县绿色食品发展现状
2004年我县天宝绿色食品公司生产的“沁康牌”面粉取得了中国绿色食品认证。绿色小麦生产基地面积27万亩。
（三）沙湾县2009年无公害农产品申报情况
2009年，我县申报无公害农产品五个，面积3.05万亩。即安集海镇的豆角，面积0.65万亩；四道河子镇的打瓜，面积1.8
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万亩；大泉乡的西瓜，面积0.25万亩；三道河子林场的蟠桃，面积0.2万亩；草莓面积0.15万亩；目前正在申报审批中。
三、绿色、无公害农产品标准化生产基地建设的指导思想 指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以企业为主体，以市场为导向，以质量为核心，以科技为依托，以监督监测为手段，以提升产业核心竞争力为目标，强化政府引导和扶持，建立健全促进品牌发展的各种机制，加快培育一批具有较强影响力的品牌产品，大力发展名、特、新、优无公害农产品，通过一个阶段的努力，全县农产品基本实现无公害标准化生产。
四、沙湾县2009—2013年绿色、无公害农产品品牌建设规划
发展目标。经过五年的努力，在全县形成绿色、无公害农产品品牌建设共同推进、协调发展的工作格局，品牌领域明显拓展，数量明显增加，质量明显提高，品牌经济成为经济发展的有力支撑。到2013年，新增无公害农产品17个，其中2009年创建5个，2010年创建3个，2011年创建3个，2012年创建3个，2013年创建3个。累计达到25个；
大力培育无公害农产品品牌，发展高效生态品牌农业。建立健全农产品质量安全标准体系，推动农产品标准化生产，提高农产品质量。重点培育果品、蔬菜、水产品、优质粮油等具有地方特色的农副产品，建设一批农产品品牌基地，鼓励各类农产品申请无公害农产品、绿色农产品和有机农产品认证、并加强规范使用和管理。
五、公害农产品标准化生产基地建设的保证措施 （一）增强领导意识，为计划实施提供组织保障。 发展无公害农产品标准化生产，是一项战略性措施，是农
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业实施战略性调整在无公害农产品上的具体化，各无公害农产品生产单位，乡、镇必须进一步增强紧迫感，要加强对“无公害农产品标准化生产”工作的领导，推行绿色、无公害农产品品牌建设生产涉及面广,技术难度大,工作要求高,各级各部门要切实加强组织领导,各负其责,密切配合,抓好绿色、无公害农产品品牌建设工作。各领导小组成员,按照各自的职能、职责分工协作,搞好绿色、无公害农产品品牌建设工作。农业部门根据农业结构调整和绿色、无公害农产品品牌建设发展要求;负责制定绿色、无公害农产品品牌建设的生产标准,执行标准化生产的环境条件,组织技术部门搞好绿色、无公害农产品品牌建设生产的服务指导;各乡、镇(场)也要成立相应的组织机构,健全和完善目标责任制,确保绿色、无公害农产品品牌建工作的顺利进行。
（二）积极推广普及无公害农产品生产技术，搞好示范点建设。
要广泛开展多层次、多形式、多渠道的技术培训，大力推广普及无公害农产品栽培技术、施肥技术以及无公害病虫害防治技术。要从源头上抓好绿色、无公害农产品生产工作。由农业、工商、技术监督等部门参与,各乡镇政府密切配合,对全县农药、籽种、地膜、进行清理整顿,规范市场秩序,从源头上堵塞漏洞。
一是严禁使用高毒、高残留农药，推广应用高效、低毒农药和生物农药，并严格遵守农药使用安全间隔期的规定。农药施用量实行总量控制，减少农药的使用量,病虫害防治推行生物防治技术,以进一步降低农产品生产成本。二是控制氮肥的使用量，推广应用有机肥、活性有机肥和生物肥料，推广配方施肥及精量平衡施肥。减少化肥用量,,鼓励农户广施农家肥;加大农作物倒茬轮作力度,积极推广秸杆还田,真正将无公害农产品生产技术落实到基
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