论点:建立规范化的安全生产管理模式是保证建筑施工安全生产的保
障,是建筑施工企业搞好施工项目安全生产管理的关键。
依据:《建筑工程施工项目质量与安全管理》的第七章第三节‘目前建筑项目施工安全管理存在的问题’和第八章的‘施工项目安全管理的措施’。
学习《建筑工程施工项目质量与安全管理》给我的启迪
--------浅谈建筑工程施工安全管理
? 绪论部分
建立规范化的安全生产管理模式,是指实行劳务市场管理的规范化、建筑施工企业全员参予、全过程管理规范化的安全生产管理模式。随着我国经济建设的发展,建筑业的规模很大,国家有关部委为了搞好建筑业的安全生产,相继出台了一系列法律、法规、条例和安全许可证制度,但伤害事故和死亡人数一直居高不下,建筑施工现场的安全形势十分严峻。如高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌和触电等事故的发生,严重威胁着施工人员的生命安全和身体健康,给企业和国家财产带来不同程度的损失。据了解,我国劳务市场管理不规范,部分企业的安全生产管理体系不健全,过程控制不到位,是造成安全事故发生根源。因而,规范化安全管理、进一步减少安全事故的发生是建筑企业安全生产的重中之重。本人根据多年来的安全生产管理经验以及耳闻目睹,就如何搞好施工项目安全生产管理工作,进行了一些初步的探讨。
? 本论部分
一、劳务管理规范化
劳务管理规范化,指劳务公司及劳务人员管理的规范化。首先,国家、行业主管部门应加强劳务公司的规范化管理。当前,我国大部分劳务公司组织机构形同虚设,以收取管理费为主;如有的几个人、几十个人成立一个劳务队,由工头带领,挂靠在劳务公司名下。其一是劳务队追求短期效益,节约开支,盲目蛮干。其二是部分劳务公司不重视安全管理和教育,造成工人素质差、安全生产意识低。当发生重大安全事故无法推责时,劳务公司改名的、工头不愿承担责任的、扭头就跑的、或煽动工人闹事的比比皆是,给建筑企业的安全管理带来难度。对此,国家、或行业主管部门应提高劳力公司的审批门槛,加大对劳务公司的管理和处罚力度,实行劳务公司属地统一管理;对管理不规范的劳务公司主要负责人(合同当事人)进行责任追究等,从而达到劳务公司管理的规范化。另外,劳务输出政府应本辖区农民工进行规范化管理。一直以来,大部分农民工从未经过彻底的安全教育,在工地上进行的安全教育因受时间短的限制,效果不大,从农民工转化为建筑工人必须有一个过程。因此,由输出劳务的当地政府对输出劳务人员进行初级专业、安全知识教育培训,让农民工对所从事的施工过程进行学习,使其达到一定的安全知识和专业知识水平,从而提高建筑企业安全管理的效率。劳务管理规范化,为建筑企业安全管理提供基础保障。
二、企业全员参予的规范化安全管理
企业全员参予的规范化安全管理,即企业领导提高安全管理的认识、建立健全的各级安全生产管理机构、发挥各级安全监督管理部门效果的全企业管理人员参予的安全管理模式。
(一)、企业领导提高安全管理的认识
建筑企业法定代表人是企业安全生产的第一负责人。企业负责人必须从企业的长远利益出发,认真贯彻执行国务院关于“安全第一,预防为主”的方针,做到“管生产必须管安全”的原则。安全生产关系到企业的发展,是保护国家财产及施工人员生命安全、身体健康的前提。正确处理安全与生产、安全与效益、安全与进度的相互关系,在生产、效益、进度与安全发生矛盾时,必须以安全为主,避免事故发生。
(二)健全公司级安全生产管理机构
公司建立以企业负责人、各职能部门共同参予的安全管理机构。企业负责人是公司级安全管理机构的第一负责人,负责全面管理工作。技术主管部门必须提供安全生产的各项技术方案的审批和指导。财务主管部门必须保证安全生产投入资金运作。材料、设备采购管理部门必须保证订购的材料、设备等符合相关的安全使用要求;安全主管部门必须坚决落实国家安全生产方针政策,不拘于形式,将安全生产工作贯彻到底。总之,各职能部门在企业负责人的领导下各负其责、相互配合,以安全管理为已任,为施工项目安全生产的顺利提供可靠支持和保障。
(三)、建立健全的施工项目安全生产领导体系
建立以项目负责人为组长的安全管理体系。项目负责人负责全面管理工作;技术负责人担任副组长,负责安全技术方案、预案的编制工作;项目副经理担任副组长,负责施工现场的安全生产管理工作;安全员担任副组长,负责各项安全生产监督、检查和落实工作;各专业工长、施工员、材料员等管理人员担任组员,负责本专业、分项的安全管理实施工作。所有管理人员必须认真贯彻