松桃苗族自治县畜禽养殖禁养区
划定方案
(2017年修订版)
松桃苗族自治县人民政府
2017年5月
1
一、 引言
随着畜禽养殖业的发展，畜禽养殖污染已成为松桃苗族自治县农村面源污染的主要来源之一。为进一步加强松桃苗族自治县畜禽养殖业污染防治，合理优化畜禽养殖场的空间布局和结构布局，促进畜禽养殖业健康持续发展，保护和改善生态环境，保障人体健康，全面构建和谐社会的目的，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》（原国家环保总令第9号）等有关法律、法规规定，按照国家环境保护部、农业部《关于印发《畜禽养殖禁养区划定技术指南》的通知》（环办水体【2016】99号），并结合我县的实际，特制定松桃苗族自治县畜禽养殖禁养区划定方案。
本方案适用于我县所辖行政区划内畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治。
二、 指导思想 2.1指导思想
以全面落实科学发展观，全面落实城镇化、工业化、农村现代化带动发展战略为指导思想，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署，以国家和地方环境保护法律、法规、行政规章为依据，科学的划定畜禽养殖禁养区。
调整优化畜禽养殖业的生产布局，促进地方经济又快又好，更快更好的发展，以及构建和谐社会为目标，实现农业经济可持续发展。
2
全面开展流域畜禽养殖污染综合防治，保护和改善农村生态环境，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
2.2任务
禁养区内严禁新建畜禽养殖厂，现有的各类畜禽养殖场，逐步实行关、停、转、迁，于2017年底前完成；适养区内规模以上的养殖场，尽快完善环保审批手续，限养区应实施减量化达到要求后才能完善相关手续，并严格执行“三同时”制度，实现污染物达标排放。
三、 划分原则
坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合、统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治”的基本原则，依据指导思想，在划定畜禽养殖禁养区过程中坚持以下原则：
（1）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则； （2）依法保护生态环境的原则；
（3）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则； （4）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则； （5）符合动物防疫条件的原则； （6）突出重点和可操作性原则。 四、 划分依据 4.1法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014.4.24；
3