《政府系统综合办公信息化建设规范第1部分 总则》(征求意见稿)

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政府系统综合办公信息化建设“四层两系统”的各个组成部分遵循统一的建设规划、设计思想、技术与管理规范。

对于自治区政府统建的部分,由自治区政府统一规划、设计与开发,为全区政府系统各级各部门提供服务。全区政府系统各级各部门作为用户,使用自治区政府统一建设的应用系统或服务。

对于各级各部门分建的部分,自治区政府提供各组成部分的技术与管理规范;全区政府系统各级各部门根据自身实际情况,按照这些技术与管理规范分别进行设计与开发。通过遵循统一的技术与管理规范,实现全区政府系统范围内的数据整合与业务互通。 5.2.2 系统部署与管理要求

政府系统综合办公信息化建设包含的各类应用系统与服务集中部署在统一建设的政务云平台上。 对于自治区政府统建的部分,由自治区政府通过运维管理系统,进行统一管理。

对于各级各部门分建的部分,由各级各部门根据自身实际情况,分别进行管理。各级各部门分建的部分遵循本标准的要求,向运维管理系统及时提供系统运行状态、故障告警、异常事件、业务统计等重要的运维管理信息。 6 建设内容 6.1 基础设施层

基础设施层包括政务内网、政务外网、云计算数据中心、办公信息设备、配套基础软件、安防警卫设备、会议室基础设备等。其中,云计算数据中心由自治区政府统一规划和建设;政务内网与政务外网由各级各部门按照GB/T 30850系列标准要求,进行建设和完善;办公信息设备、配套基础软件、安防警卫设备与会议室基础设备等由各级各部门根据实际情况建设和完善。

云计算数据中心包括两个彼此分离的政务云平台,即电子政务网络云平台与移动办公云平台,分别连接到电子政务网络与互联网。前者支持电子政务网络计算机终端的访问,后者支持移动办公终端的访问,如图2所示。电子政务网络云平台与移动办公云平台之间通过安全隔离交换系统进行必要的数据交换,例如用户数据同步、综合办公业务数据同步等。安全隔离交换系统应符合电子政务与信息安全相关标准规范、文件的规定,综合运用单向隔离传输、内容检查与过滤、一次性刻录光盘等多种技术手段,在这两个云平台之间实现安全可管可控的数据交换。

云计算数据中心采用先进的计算、存储虚拟化技术,支持向资源与应用支撑层、业务应用层提供物理分散、逻辑集中的IaaS、PaaS等云服务,并提供高可靠、负载均衡、平滑扩展、服务迁移、抗毁容灾等能力,从而使得资源与应用支撑层、业务应用层能够方便、快捷地使用底层的计算资源与存储资源,而不需要关注其具体位置、参数配置与管理调度等技术细节。

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电子政务网络计算机终端移动办公终端电子政务网络互联网电子政务网络云平台安全隔离交换系统云计算数据中心移动办公云平台

图2 云计算数据中心的组成

6.2 资源与应用支撑层 6.2.1 应用支撑服务

应用支撑服务功能模块包含一组提供给业务应用层的各类应用系统使用的支撑性共用服务或软件组件,包括但不限于用户认证、数字证书、信息提醒、电子印章、日志管理等。业务应用层的各类应用系统不再自行建设这些功能,而是统一使用应用支撑服务功能模块中提供的服务或软件组件。

应用支撑服务通过以下三种实现方式为业务应用层的各类应用系统提供服务:

? 方式一:在应用支撑服务功能模块中提供可远程调用的服务接口,应用系统的前端或后端通

过调用服务接口,使用相应的功能。方式一支持主流的、基于公开技术规范的服务接口技术,例如REST API接口、Web服务接口等。

? 方式二:在应用支撑服务功能模块中提供可下载和集成的软件组件(包括源代码形式与可执

行二进制代码形式),在应用系统的开发过程中,可以通过集成这些软件组件来实现相应的功能。方式二支持主流的前端组件技术,例如Javascript组件、ActiveX组件等,以及兼容主流服务器操作系统与开发/运行平台的后台组件技术,例如Linux、Windows动态链接库、Java Bean等。

? 方式三:在应用支撑服务功能模块中提供“可下载和集

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