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临沂市地表水污染现状与整治对策研究
作者：王云
来源：《安徽农学通报》2013年第14期
摘 要：通过对临沂市地表水的观测与统计数据分析研究，发现临沂市主要河流的水质在Ⅲ类或Ⅲ类以下，存在由富营养化造成的污染和水功能区不达标等问题，造成这些问题的原因主要是城市人口增加导致水环境恶化、水利基础设施建设与经济发展不适应、水资源利用率和污水处理率低、居民保护意识不强等。针对临沂市地表水污染现状提出了综合整治对策和措施。
关键词：地表水；污染；对策；临沂市
中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）14-23-02
随着社会经济的发展和人口的不断增加，我国的水污染和水资源短缺的问题日益突出。近年来，经过政府部门和环保工作者的不懈努力，环境治理取得了很多成绩，城市污染和点源污染得到初步控制。但是，我国地域广大的农村和数量庞大的乡镇污染仍没有引起足够重视，农村生态环境恶化和乡镇环境污染日趋严重。水污染已被公认为是造成疾病蔓延、食物短缺、用水纠纷、畜牧业和农业停滞的重要原因[1]。随着临沂市社会经济的快速发展，水资源紧缺、水环境污染等问题不断出现，已成为制约临沂市经济健康发展的突出问题[2]。笔者就临沂市地表水污染现状及成因进行探讨，并提出综合整治对策和措施。 1 临沂市地表水环境状况
1.1 地表水现状 临沂市地表水系属淮河水系，以沂蒙山脉为中心，水系呈脉状分布于全市，1km以上的河流有300余条，有沂河、沭河、中运河、沿海诸河、湖东水系等五大水系。全市境内河流水面有34 973hm2，水库水面23 435hm2，坑塘水面13 909hm2。多年平均水资源总量6.0×109m3，平均年水资源总量5.5×109m3，枯水年水资源总量3.8×109m3，特枯年水资源总量2.0×109m3[3]，其中地表水可供水量2.5×109m3。
市境内建有岸堤、跋山、沙沟、陡山、许家崖、唐村、会宝岭等大型水库7座，总库容2.3×109m3，兴利库容1.3×109m3；中型水库29座，总库容6.4×108m3，兴利库容
3.2×108m3；小型水库899座，总库容4.7×108m3，兴利库容3.0×108m3；塘坝6 485座，总库容2.3×108m3，兴利库容1.5×108m3。总拦蓄能力3.7×109m3[4]。
1.2 地表水环境存在的问题 临沂市水文水资源勘测局的普查测试表明，临沂市地表水水质和富营养化状况主要受氮、磷、高锰酸盐的影响。
1.2.1 地表水功能区不达标 临沂市辖一级功能区全年、汛期、非汛期达标个数占总评价个数的比例分别为30.8%、84.6%、23.1%；二级功能区全年、汛期、非汛期达标个数占总评价个
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数的比例分别为33.3%、90.0%、23.8%。沂河、沭河、中运河水系全年一级水功能区达标河长分别为58.0%、33.5%、0.0%，二级水功能区达标河长分别为46.9%、34.6%、10.2%。据统计，水系主要超标项目为COD、氨氮、BOD5；市内水库水质同样受水体富营养化的影响（表1）[4-5]。
表1 临沂市水库水质现状与营养状态评价 [水库名称＼&水系＼&库容 （×108m3）＼&水质 类别＼&高锰酸盐指数 （mg/L）＼&总磷 （mg/L）＼&总氮 （mg/L）＼&叶绿素a （mg/L）＼&总评 分值＼&营养程度
评价＼&跋山水库＼&沂河＼&5.09＼&Ⅳ＼&4.7＼&0.05＼&20.3＼&0＼&51＼&富＼&岸堤水库＼&沂河＼&7.49＼&Ⅱ＼&2.6＼&0.04＼&20.2＼&0.001＼&53＼&富＼&陡山水库＼&沭河＼&2.88＼&Ⅱ＼&2.3＼&0.02＼&20.1＼&0＼&45＼&中＼&许家崖水库＼&沂河＼&2.93＼&Ⅱ＼&3.0＼&0.04＼&20.2＼&0.001＼&53＼&富＼&沙沟水库＼&沭河＼&1.02＼&Ⅱ＼&2.1＼&0.04＼&11.6＼&0＼&45＼&中＼&会宝岭水库＼&运河＼&1.97＼&Ⅲ＼&2.5＼&0.06＼&20.3＼&0.002＼&55＼&富＼&唐村水库＼&沂河＼&1.50＼&Ⅱ＼&3.0＼&0.04＼&20.2＼&0.000 3＼&50＼&中＼&大山水库＼&滨海＼&0.16＼&Ⅲ＼&3.3＼&0.02＼&4.29＼&0＼&40＼&中＼&小马庄水库＼&中运河＼&0.43＼&Ⅲ＼&3.4＼&0.01＼&3.60＼&0＼&38＼&中＼&] 1.2.2 地表水污染严重 2010年12月份的监测表明，临沂市沂河断面水质在Ⅱ类和Ⅳ类之间，沭河断面水质在Ⅲ类和Ⅳ类之间。污染时间越来越长，污染程度越来越深[6]，原来清澈见底的小河变黑变浑，气味难闻，环境恶劣。
另外，由于人为和自然因素的作用，地表植被遭到破坏，水土流失，大量渣土和砂砾石直接汇入河道、溪流，盲目填、非法占，向河道内任意倾倒废弃的建筑垃圾和生活垃圾等，造成河网普遍淤积抬高，深度在0.5～1.2m。 2 造成临沂市地表水水环境问题的原因
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2.1 城市化发展和人口增加过快 近年来，临沂市社会经济发展和城市化进程明显加快，城市城镇建成区面积迅速扩大，城市居民人口迅速增加，出现人口集聚、供水集聚、排水集聚的新格局。城市市区总人口185万，每天生活污水排放量达1.25×105t（人均每天用水量120L），年产生生活污水4.6×107t。
2.2 面源污染严重 城市第三产业污水溢流、郊区农业污水、畜禽养殖、水产养殖等非点源污染在总体水污染中所占比例越来越大，其中面源污染以其分散性、滞后性、潜伏性、突发性，客观上难以人为控制等特点危害水资源水质，造成水环境污染。
2.3 基础设施建设滞后，水资源利用率低 临沂市许多农业用水仍采用大水灌溉的方式，水资源的有效利用系数仅为0.3～0.4。许多中小型企业耗水量大，水的重复利用率不足20%。由于城市污水管网没有完全配套，而面源污染又无法控制，只能采用在河道中建橡胶坝截蓄的取水方式，因此需将地表径流和污水一起进行处理，加大了污水处理负荷。临沂北涑河以北地区、罗庄区、河东区的生活污水没有处理，导致城区污水集中处理率低，给水环境造成了很大的压力。
3 临沂市水环境污染整治对策
3.1 水环境功能分区，加强源头水保护 根据地表水环境质量标准进行水环境功能区划是水源保护和水污染控制依据。要制定临沂市水资源开发利用规划，按照规划合理利用水源，规定在饮用水源保护区内严禁一切排污行为；搬迁或关闭威胁饮用水源安全的污染源，如畜禽养殖场等，严格控制水产围箱养殖，逐步淘汰投饵或养鱼网箱；严禁新建、扩建对水体有污染的建设项目，以确保水资源的安全。
3.2 完善城市污水收集与处理设施 要加强污水的收集与处理，污水的收集与处理又是城市污水再生利用的重要前提条件。今后城市污水处理厂的建设既要满足区域水污染控制要求与相应的排放标准，也要考虑城市污水的再生利用需求。
3.3 强化水污染防治工程 利用水系之间的沟通，通过合理的调水措施，对严重污染的水体进行稀释置换，使河水流动起来，变“死”水为“活”水，达到流水不腐的目的，控制水环境的污染程度；实施污染防治再提高工程，这是进一步消减污染物排放总量的重要措施。
3.4 水资源可持续利用 全面节流、适当开源、合理调度，从水资源开发利用的各个环节入手，以水资源的可持续利用为目标，在继续加强水利基础设施建设的同时，强化需求管理和退水管理，采取系统工程，实施综合措施，变水资源开发利用过程的开环结构为各环节相互影响的闭环结构[7]，最大限度发挥水资源的综合利用效益，实现水资源系统、社会经济系统、自然生态系统的协调统一。