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食品流通环节强化食品安全监督的措施
作者：郭家耀
来源：《食品安全导刊·下旬刊》2019年第01期
我国食品流通环节具有显著的复杂性和特殊性特征，很容易使食品出现安全问题。基于此，相关单位需要在食品流通环节开展食品安全监督工作，本文从食品安全监督存在的问题入手，提出强化食品安全监督的措施，保障食品安全和群众身体健康，有助于社会的稳定发展。 满足营养要求，不会对人体健康产生损害的食品属于食品安全的范畴，要想保障食品安全，政府部门需要加强食品安全监管，利用法律及行政手段开展食品各项参数的检验，分析食品是否符合食品安全要求。食品流通涉及多个单位部门，食品安全监管工作开展的难度较大，导致食品安全问题严重。
食品流通环节的食品安全监督问题分析
食品流通是指食品从生产转向消费的过程，包括商流、物流和信息流这三部分，涉及食品采购、食品制作等多项工作，存在较多的食品安全隐患，监管部门开展的食品安全监督工作与食品安全联系密切。在食品安全监督工作中，主要存在如下问题，需要进行改进。
首先，食品安全监督管理制度不完善，《食品安全法》的某些内容不符合现代食品安全监督管理的要求，需要政府部门结合现代食品流通环节特征，进行食品安全监督管理制度的完善;然后，食品安全监督管理工作不全面，监管部门在食品安全监督方面普遍存在执行力度不强的问题，对食品企业及餐饮单位的监管不严，很容易导致食品安全问题的出现，监管部门需要强化《食品安全法》等政策法规的落实，加大对不法分子的处罚力度;最后，食品安全监督管理手段不先进，在科学技术水平不断提升的当下，食品安全隐患越来越隐蔽，传统的食品检测技术难以发现食品安全隐患，监管部门需要引进先进的监督管理手段，开展信息化食品安全监督。
强化食品流通环节安全监督措施 制定完善的监督管理制度
就食品流通环节的食品安全监督管理工作而言，政府部门制定的监督管理制度可以保障食品安全監督工作的规范化开展，提升食品安全监督水平，保障食品流通环节的食品安全。在进行食品安全监督管理制度的制定时，政府部门需要从食品流通环节的特征和食品安全监督管理工作的要求及内容入手，明确食品流通环节存在的食品安全隐患，有针对性地制定食品安全监督工作内容，并严格制定食品安全监督工作的流程、手段和要点，确保监管人员可以开展高质量的监督工作，妥善处理食品流通环节存在的安全隐患。比如，针对学校和幼儿园等场所的食品安全隐患，政府部门推出了用餐陪餐制度，要求中小学和幼儿园的相关负责人与学生共同就
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餐，避免学校集中用餐过程中出现食品安全问题，有效提升了食品安全监督管理水平，保障社会的和谐稳定发展。 开展全方位的监督管理
在食品流通环节，监管部门需要保障食品安全的全面排查，开展全方位的监督管理工作，切实保障群众的身体健康。以区市场监管局为例，分析全方位监督管理的开展措施。首先，监管部门需要对学校周边、城乡结合部以及食品市场等食品安全问题多发区域进行全面排查，重点进行虚假标识食品以及过期食品的检查，并定期开展“黑作坊”与“黑窝点”的排查工作，一经发现立即取缔;然后，监管部门需要加强对食品添加剂、油炸面制品等重点食品品种的治理工作，确保速冻食品和粮油米面等食品的质量符合食品安全要求;最后，定期开展食品企业及个体经营者的执法检查，及时发现食品生产流通过程中存在的安全问题，加大处罚力度，通过停业整改和吊销执照等方式，提升食品企业及个体经营者对食品安全的重视，有助于食品流通环节安全水平的提升[2]。 开展现代化的监督管理
在全方位食品安全监督管理的同时，监管部门需要注重食品检测与监管手段信息化水平的提升，以此提升食品安全监督管理效率和质量。首先，监管部门需要与研究机构进行合作，结合食品安全检测的工作要求和内容，进行食品安全检测设备的创新研发，改变传统的速检手段，将单一的目标检测拓展为多参数的定量检测，在短时间内检测出食品存在的质量问题，有助于保障消费者合法权益。
监管部门可以构建食药监系统平台，对食品企业及餐饮服务单位进行信息化监管，要求上述单位将食品进货查验、进货台账等数据信息上报到平台，由监管人员进行监督审核，实现食品企业及餐饮服务单位营业执照、采购及餐厨管理等方面的实时监督管理。比如，佛山市顺德区在实验中学构建“明厨亮灶”平台，在实验中学厨房安装摄像头，实现厨房食品安全的实时监督，食品安全监督主体也从监管部门拓展到学校、家长和社会公众等多个主体，显著提升食品安全水平。同时，顺德区监管部门在农贸市场开展了“电子支付+检测追溯+食安保险”项目，群众在农贸市场购买食物时，可以通过扫描二维码获取食品的生产地、检验报告和流通环节等信息，实现了食品流通环节的透明化管理。 结论
综上所述，政府部门需要提高对食品流通环节的重视，加强食品安全监督。通过本文的分析可知，食品安全监督可以通过制定完善的监督管理制度、开展全方位、现代化的监督管理，提升食品流通环节中食品安全监督工作的有效性和全面性，切实保障食品安全。