第18课 罗斯福新政
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※ 学习目标 掌握罗斯福新政的主要内容、实质特点和历史作用，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用，以及对我们今天应对全球性经济危机启示。 ※ 教学目标： 知识与能力： 1、识记罗斯福新政的内容； 2、理解罗斯福新政和国家垄断资本主义两个重要概念，罗斯福新政的特点； 3、运用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。 过程与方法：过程讲述、图片直观、分组讨论、问题探究 情感态度与价值观： 1、感悟资本自由发展弊病和国家有效参与的力量。 2、理解政治精英个人品质对历史发展的特殊作用。 ※ 重点难点 重点：新政的内容，新政的影响 难点：罗斯福新政的评价
自主构建---我读我想 一、临危受命 1.1929年 的爆发和 反危机的失败。 2.举国上下期盼出现 ，采取有效措施，迅速克服危机。 3.1932年 以绝对优势当选总统。 二、实施“新政” 措施 整顿财政金融 调整工业生产 知识链接：凯恩斯主义和斯大林模式 凯恩斯主义是20世纪30年代至70年代资本主义世界主要的经济理论，它主张国家干预经济和社会生活，调节商品供需矛盾，当供大于求时，刺激消费和投资；当供小于求时，限制投资与具体内容 作 用 消费；在社会政策方面，银行 ；放恢复 ；主张建立社会福利制度。弃 ，实行 ；刺激 ；20世纪30年代苏联建立扩大 的权力；为工农业生产的恢起高度集中的斯大林模管制 。 复提供了前提保证。式，促使苏联迅速实现了政府加强对工业的 ，防止 ； 工业化。 通过《 》将生产对恢复经济，缓和阶 各个环节置于 之级矛盾起了积极作 下；通过 ，调整企用 ☆2.新政为什么首先从业关系和劳资关系。 整顿金融秩序开始？ 成立 ，用 调整 ，☆3.新政的核心内容是调整农业政策，调控市场。 防止 。 调节农业生产 实行福利制度
什么？ 政府加强了 工作； 增加 ， ☆4.从内容来看“新政”加强 措施；推行刺激 ，有何特征？ “ ”，兴办 。 稳定 。 1
健全社会立法 罗斯福签署《 》保障 ，☆使工人有权组织自己的工会。 提高 。 5.罗斯福新政能够取缓和劳资矛盾。 得成功的原因有哪些？ ☆6.罗斯福，一位最终成三、摆脱危机困境 他的成1.恢复经济： 年国民收入基本恢复到大危机爆发前的水就了伟业的总统，功得益于他的优秀品质。平。 你觉得他的哪些优秀品2．缓和了美国的社会矛盾 质支撑起他的成功？ （1）缓解了经济危机引发的 危机。 （2）遏制了美国 势力，避免了美国走上法西斯道路。 3．开创了国家干预经济的新模式：美国经济从此进入一种 和 相结合的体制， 资本主义开始出现。 4．对资本主义世界经济发展具有深远影响：从此，资本主义告别“ ”政策占统治地位的时代，迎来以 为特征的国家垄断资本主义时期。
主导探究，我思我悟
◆概念解释：
罗斯福新政：是指1933－1939年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公共工程和财政等方面推
行的一系列改革。
国家垄断资本主义：它是国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式是国家对经济的干预，即
国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。
◆合作探究一：
有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的
的?智囊团?并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。（提示：出谋划策前首先要了解此领域的状况和问题，再提出有效性的方案和措施，并说明你提出这些方案的目的和原因）
1.假如你是智囊团金融委员会成员，你将采取什么措施恢复银行的信誉，促进金融业的 正常运行？为什么首先从整顿金融秩序开始？
材料：罗斯福就职的第三天，宣布全国银行休假一天，3月9日国会通过《紧急银行法案》，授权总统对银行进行个别审理，让有偿付能力的银行尽快开业，对缺乏偿付能力的进行改组。同时成立“联邦储蓄保险公司”，对50000元以下存款，由政府保证其安全。国会还通过《证券交易法》，使政府对证券发行和交易实行管理。3月10日，罗斯福命令停止黄金出口，放弃金本位制，实行美元贬值，增强了美国在世界市场的竞争力。
2.假如你是智囊团工业委员会成员，你将如何解决产品过剩，恢复工业生产？
材料：1933年6月《国家工业复兴法》：政府加强对工业的计划指导，要求工业各行业制订本行业的公平经营章程，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配，工资标准和工作时日数……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。规定由国家调节雇主与工人的关系，工人有权组织起来集
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体谈判雇佣合同，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。
3、假如你是智囊团农业委员会成员，你将如何提高农产品价格，增加农民收入？
材料：1933年5月颁布《农业调整法》，成立农业调整署，其职责是调整全国农产品的生产和销售，克服生产相对过剩，提高农产品的价格。减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
4、假如你是智囊团社会福利和就业委员会成员，为了缓解社会矛盾，你将如何进行救济和解决就业问题？
材料：1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。推行“以工代赈”，兴办公共工程。1935年，罗斯福签署了“社会保险法”，为失业者和老年人提供了救济金和养老金。同年，美国国会又通过“财产税法”。它规定对盈利超过15％的公司征收超额利润税；对5万美元以上收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。
◆合作探究二：罗斯福新政的实质和评价（结合材料和教材，从积极、消极角度分析）
材料一：“我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。” ——罗斯福
材料二：部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
材料三：在新政的实施过程中，当行政权与司法权、立法权出现冲突时，罗斯福并没有让行政权凌驾于立法权、司法权之上，仍在宪法的权限范围内，充分利用了宪法赋予的权力，结果却使总统的权力日益扩大。而这一点也正是罗斯福新政的一大特色，对后来美国政治生活也产生了很大影响。
知能检测-----我行我进
基础演练
1.美国罗斯福实施新政的根本目的是
A.从根本上消除资本主义的经济危机 B.为美国争夺势力范围和世界霸权 C.维护资本主义制度，巩固资本主义统治 D.缓和解决矛盾，改善人民生活状况 2.下列关于罗斯福新政措施的叙述，错误的是
A.颁布工业复兴法，鼓励自由发展工业 B.整顿财政金融体系，恢复银行信用 C.调整农业政策，稳定农产品价格 D.推行“以工代赈”，稳定社会秩序 3.罗斯福说：“??为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”文中的“新应用”是指
A.奉行自由放任政策 B.奉行国家干预经济政策 C.政府充当经济的“守夜人” D.加紧争夺国际市场 4.罗斯福和胡佛经济政策的主要区别在于
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