主要内容 基本概念 环评管理 评价要点 技术方法
一、基本概念 评价
Assessment/Evaluation: a systematic determination of a subject's merit, worth and significance, using criteria governed by a set of standards. 基于一定准则和标准,确定对象价值、意义、状态的系统的分析判断过程 评价的基本要素:对象、指标、标准 影响评价
Impact Assessment (IA): a structured process for considering the implications, for people and their environment, of proposed actions while there is still an opportunity to modify (or even, if appropriate, abandon) the proposals.
系统考虑某项拟议行动的潜在影响并提出改进对策的评估过程 以识别和分析影响及评估影响显著性为核心 一般性的问题:何种影响?哪些影响更需要关注? EIA不是基础研究,是应用研究 环境影响评价
Environmental Impact Assessment (EIA): the process of identifying, predicting, evaluating and mitigating the environmental effects of development proposals prior to major decisions being
taken and commitments made.
规避决策可能造成的潜在环境影响,预防性地决策过程或辅助决策手段 环境影响:物理-化学、生物、文化、社会、经济 环境影响评价的基本内容 1分析决策对象性质与特征 2描述环境基线与现状
3预测决策驱动下环境可能的变化趋势 4提出决策调整对策和预防性环境措施 决策层级
1政策:具有明确目标、优先级、原则和实施机制的路线图
2规划:依据政策方向制定的各类资源分配的优先领域、重点任务和措施
3计划:根据政策和规划提出的一定时期内的工作目标、具体行动和投资计划等实施方案 4项目:工程建设、政策/规划实施等某项活动的实施、投资或设计方案 以决策为对象的环境影响评价
1项目环境影响评价:对拟议中的建设项目在兴建前即可行性研究阶段,对其选址、设计、施工等过程,特别是运营和生产阶段可能带来的环境影响进行预测和分析,提出相应的防治措施,为项目选址、设计及建成投产后的环境管理提供科学依据。
2战略环境影响评价(Strategic Environmental Assessment,SEA):战略决策的环境评价 规划/计划环境影响评价 政策环境影响评价 战略环境影响评价
环境影响评价分类