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餐饮场所燃气安全专项治理工作方案
为认真贯彻落实党的十八大精神,深刻吸取近年来餐饮场所 燃气泄漏爆炸事故教训,切实加强餐饮企业安全生产基础建设, 进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作,有效遏制燃气安全事故 发生,结合我县实际,制定本方案。 一、专项治理的意义 近年,一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发,给人民生命财 产造成严重损失。2011 年 11 月 14 日陕西省西安市高新技术开 发区内一肉夹馍店因液化石油气钢瓶泄漏引发爆炸,造成 11 人 死亡、31 人受伤;2012 年3 月6 日辽宁省盘锦市一烧烤店因液 化石油气钢瓶泄漏引发爆炸,造成 4 人死亡、22 人受伤;2012 年11 月23 日山西省晋中市寿阳县喜洋洋火锅店发生液化石油气 泄漏爆炸事故,造成14 人死亡、47 人受伤。造成这些事故的主 要原因,一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足,盲 目违规使用燃气,安全生产主体责任不落实,安全管理规章制度 不健全,现场安全管理混乱;二是安全投入不到位,作业现场防 火防爆等安全设备设施不完善,隐患排查治理不及时;三是安全 教育培训工作不力,从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作 技能,违章指挥、违章作业现象严重;四是部分地区对餐饮场所 燃气防爆安全工作重视不够,安全监管职责不清、存在薄弱环节 和漏洞,打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。 我县餐饮场所量多面广,绝大多数规模小,安全生产条件差, 容易发生燃气泄漏爆炸事故,且多位于人员密集场所,一旦发生 2 事故,将造成严重的人员伤亡和财产损失,社会影响巨大。因此, 有必要对餐饮场所集中组织开展燃气安全专项治理,全面排查治 理隐患,坚决依法取缔淘汰一批非法违法生
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产经营和不具备基本 安全生产条件的餐饮场所,强化源头治理,建立长效机制,防范 和遏制餐饮场所燃气事故的发生。 二、目标任务 本次专项治理的范围是使用天然气、液化石油气等燃气的餐 饮场所,主要目标任务是:依据安全生产、公安消防以及燃气、 餐饮行业等有关YYY、标准规范的规定,对存在燃气使用安 全隐患的餐饮场所,责令整改;一时难以整改的,采取停产停业 整顿措施,消除安全隐患;督促使用液化石油气的餐饮场所,使 用有充装资质的气瓶,全面清理非属地检验的气瓶;在有条件的 餐饮场所推广使用非易燃易爆类加热源,提高餐饮企业本质安全。 (一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔: 1、在地下、半地下空间违规使用燃气的; 2、相关证照不全的。 (二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改 合格后方可营业: 1、使用瓶装压缩天然气的,应当建立独立的瓶组气化站, 站点防火间距应当不小于18 米。 2、使用液化石油气的,应当符合下列规定: (1)存瓶总重量超过 100 千克(折合2 瓶 50 千克或7 瓶 以上 15 千克气瓶)时,应当设臵专用气瓶间。存瓶总重量小于 420 千克时,气瓶间可以设臵在与用气建筑相邻的单层专用房间 3 内。存瓶总重量大于420 千克时,气瓶间应当为与其他民用建筑 间距不小于10 米的独立建筑。 (2)气瓶间高度应当不低于 2.2 米,内部须加装可燃气体 浓度报警装臵,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物;外部 应当设臵明显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设 备,电器开关设臵在室外。 (3)气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用,使用和备用钢瓶 应当分开放臵或者用防火墙隔开。 (4)放臵钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃
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易 爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和其他 明火。 (5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为 5 年,密封圈 正常使用期限为3 年,到期应当立即更换并记录。 (6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接, 并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡 胶软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2 米到2.0 米 之间,且没有接口;橡胶软管应当每2 年更换一次;若软管出现 老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。 3、瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防 雷防静电等应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)。 4、用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装臵, 配备干粉灭火器等消防器材。 5、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的 燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。 4 6、严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醚。 7、应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、 操作规程。 8、从业人员经安全培训合格后,方可上岗;企业负责人、 从业人员要定期参加安全教育培训,掌握燃气的危害性及防爆措施。 9、应当定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预 案或应急处臵方案,保证从业和施救人员掌握相关应急内容。 10、应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同,每次购 气后留存购气凭证,购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。 三、组织机构和职责分工 县安委会成立专项治理工作领导小组,组长由县安委办主 任、县安监局局长担任,副组长由县安监局、县城管局、县药监 局分管负责人担任,成员由县安监局、县城管局、县质监局、县 工商局、县药监局、