淘汰落后煤矿产能 重在节能

淘汰落后煤矿产能 重在节能

虽然我国煤炭需求量巨大,且需求量增长迅速,但是淘汰煤炭行业落 后产能、转变煤炭发展方式的任务仍刻不容缓。

近日,国家能源局印发了《关于做好 2012 年煤炭行业淘汰落后产能工作 的通知》(以下简称 《通知》),全面部署了 2012 年煤炭行业淘汰落后产能的各 项工作。《通知》显示,全年计划淘汰落后煤矿 625 处,淘汰落后产能 2347 万 吨/年。

据了解,2011 年,全国关闭落后煤矿 407 个,完成计划的 133%;淘汰落 后年产能 2463 万吨,完成计划的 155%.年产 30 万吨以下的小煤矿产量在全国 总产量中的比重下降到 20%.

根据 《煤炭工业 十二五规划》(以下简称《规划》),通过兼并重组, 2015 年全国煤矿企业数量控制在 4000 家以内,平均规模提高到 100 万吨/年以 上。《规划》还指出,将形成 10 个亿吨级、10 个 5000 万吨级的特大型煤炭企 业,煤炭产量占全国 60%.

《规划》还要求,2015 年煤炭生产能力达到 41 亿吨,同时煤炭产量和消 费总量控制在 39 亿吨。对此,国家能源局副局长吴吟此前表示,煤炭生产能力 当中还有一部分逐步淘汰。淘汰掉一部分煤炭产能后,就需要有新的产能来替 代它。因此煤炭生产能力要高一些,就是为进一步淘汰煤炭落后产能奠定基 础。

资料显示,随着一批新建、改扩建和资源整合煤矿陆续投产,煤炭产能 释放逐步加快,2011 年中国煤炭行业新增产能 9500 万吨。

去年 10 月,国家发改委发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意

见》并指出,重点产煤省(区)要坚决淘汰落后小煤矿,大力提高煤炭产业集 中度,促进煤炭资源连片开发。煤炭生产以大中型煤矿为主,继续压减小煤矿 产量。按此要求,以河南省为例,2011 年全省煤炭企业数量由原来的 530 家减 至 30 家,六大骨干煤炭企业产量达到全省总产量的 86.9%,产业集中度明显提 升。而根据陕西省规划,截至去年 6 月底,煤炭企业数量由目前的 550 家减少 到 120 家以内。

另据了解,根据国家发改委、国家能源局等部门去年印发的《关于十二 五期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》,全国煤炭行业十二五期 间计划淘汰落后产能 9718 万吨,关停不达标小煤矿 2917 个,重点淘汰不符合 煤炭产业政策、矿产资源规划和矿区总体规划的煤矿。

在煤炭行业淘汰落后产能力度不断加大的同时,由于我国煤炭需求量巨 大,也导致煤炭进口和煤炭产量呈现巨大增幅。

在淘汰落后产能的同时,也会增加新的产能,而新增产能的技术等各项 标准都会有所提高,总体而言,淘汰落后产能应该不会对煤炭产量产生不利影 响。国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯 强表示。

据当地煤炭管理部门统计,今年一季度,陕西省累计生产原煤 9116 万 吨,同比增加 850 万吨,增长 10.3%;销售 8737 万吨,同比增加 792 万吨,增长 9.9%.山西省累计完成原煤产量 2.18 亿吨,同比增加 3400 万吨,增长 18.5%,增 速同比提高 3.4 个百分点。

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