女儿河畔好风光
--和尚沟村建设社会主义新农村经验
葫芦岛市南票区黄土坎乡和尚沟村地处柔美的女儿河畔、巍峨的和尚山下,与辽西闻名的乌金塘水库毗邻。全村340户,1370口人,党员31人,现有耕地2800亩,果园1500亩,山林1600亩。2005年全村总收入530多万元,村集体收入15万元,农民人均纯收入将近4000元,扣棚、养殖、种果和外出务工,是农民的主要收入来源。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的号召以来,“两委”成员从实际出发,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,树立科学的发展观,恪守“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的为民之道,狠抓了“政治环境、经济环境、生活环境、文化环境”的建设,形成以棚菜生产为重点,以林果种植为普遍,以劳力输出为辅助的发展格局。目前是南票区第一家省级“精神文明村”和“五个好党支部”,这也是南票区61个行政村中唯一一家获省级二个殊荣的行政村。 一、狠抓政治环境,为新农村建设提供组织保障
扎实推进社会主义新农村建设,必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,只有这样才能协调推进经济建设、政治建设、文化建设,这也是建设社会主义新农村的必然要求。而基层党支部是党的路线、方针和政策得以贯彻落实的关键所在。保持共产党员先进性教育活动以来,该村党支部成员就进行了认真的反思,通过广
泛征求群众意见,感觉存在三个方面的不足:一是思想观念不够解放,工作方法不够创新,导致了全村经济发展滞后;二是工作作风不够扎实,开展工作没能结合实际,导致工作不能得到村民的普遍认可;三是发展意识不强,存在小富即安思想,导致带领村民致富步伐缓慢。为此他们调整工作思路,形成了“党支部领导,村代会作主,村委会办事”的工作机制。党支部抓大放小,由过去管财管物的行政式、事务性领导转变到谋全局、把方向、管民心上来。村民代表大会是决策、监督机构,村委会是村务管理执行机构,执行村民代表大会的决策。思路一变天地宽。这样就把村治工作纳入法制化、制度化、规范化轨道上来,通过建立各种组织工作职责,明确各职责和办事程序,使村务管理有章可循、规范有序。为了把工作落到实处,第一,他们从支部自身建设抓起,围绕新农村建设的标准,结合“两委”班子换届,对候选人进行严格把关,选出了思想政治素质高、工作作风扎实、群众威信大的新一届“两委”班子成员;第二,转变工作作风,抓好制度建设,制定了《和尚沟村党支部建设实施意见》、《和尚沟村加强队伍建设实施意见》,支部还建立了村民监督制度,规定每月召开一次支部<扩大>会议,让群众评议“两委”成员工作的好坏,做到有则改之,无则加勉,时时刻刻处在群众的监督之下;第三,结合村里实际,规划发展思路,制定了三年发展规划,召开群众大会,让群众表态公决之后实施。 通过整改和学习,“两委”班子成员思想觉悟得到提高,工作能力明显增强,工作作风明显好转,村干部也都感觉到工作的压力,
也都有了自我约束力,更有了干好本职工作的原动力。对此,群众说三道四的少了,肯定的多了;怨声栽道的少了,满意的多了。群众纷纷赞言新一届“两委”成员是想干事、真干事、干真事的村干部。
二、狠抓经济环境,为新农村建设提供物质基础
生产发展是建设社会主义新农村的物质基础,只有生产发展了,农民的积极性才会充分调动起来。该村从实际情况出发,把发展生产的重点放在促进农民增收上,而增加农民收入又是建设社会主义新农村的关键点。为了促进村民增收,他们从改善经济发展环境入手,为村民致富增收搭建便利通道。长时间以来,和尚沟村主要以种植玉米和高粱等大田作物为主,有时受市场的影响,虽有增产时,但普遍不增收。自产业结构调整以来,村支部充分利用靠近女儿河沿岸平肥地多的资源优势,指导、扶持和帮助村民进行了产业结构调整,决定在女儿河沿岸的平肥地块搞蔬菜大棚种植。群众思想上不认可,支部成员就耐心细致地做思想工作;群众缺资金,他们就积极帮助跑贷款;地里没水源,村里出资打水井;建大棚没原料,村里就出资购买木料和水泥。正是有了这种“为让群众富,宁可苦干部”的奉献精神,全村80%的平肥地都进行了大棚种植。目前,该村已有大棚种植户30多户,栽培面积达150余亩,现在已经成了南票地区城镇居民主要蔬菜供应基地。这些大棚种植户年均收入已达万余无。有的当年就已脱贫。为了引进先进技术和学习外地的致富经验,党支部还实行了引进来和走出去的办法。他们曾请来了朝