工程预算标准化手册

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6.6、工程竣工验收资料(工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明);

6.7、其他与工程结算相关的双方确认的协议、备忘录等。

7、工程预结算的划分按照《成本核算指导》进行,共划分为建设项目的开发前期准备费、主体建筑工程费、主体安装工程费、社区管网工程费、园林环境工程费、配套设施费。 三、工程预算管理

1、所有工程应编制施工图预算。

2、公司主张在进行工程招标之前,编制好施工图预算,并作为工程招标之标底。

3、项目主体工程确因工期紧张需采用费率招标,应严格按《工程建设招投标管理办法》有关内容办理;当施工图齐备后,预算部应立即要求承包单位编制施工图预算,同时预算部应对施工图预算进行编审或委托造价咨询机构编审,而后,预算部应督促并始终参与施工图预算的核对工作,按核定的预算价签定补充工程合同。上述所有工作,应在施工图完备后60天内完成。

4、费率招标情况下,为防止承包商高估冒算而增加工程预算的核对难度,合同中应约定控制办法。比如:若承包单位报送的施工图预算造价超出最终核定预算造价10%时,公司将按预算高报部分的一定比例进行扣款(具体扣款办法可参照工程结算相关内容合同约定)。

5、如果仅是委托造价咨询机构进行施工图预算的编制,造价咨询酬金一般按总造价的一定比例计取;如果是委托编制预算并负责审核承包单位

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编制的预算,造价咨询酬金可采取按总造价的一定比例并结合核减额的一定比例计价的方式计取

6、预算部在工程预算外委时还应作好如下工作:

6.1、对施工图等进行核查后,向造价咨询机构提供施工图、材料设备控制价格、工程预算分类要求等必备资料;

6.2、跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,仔细审查咨询机构的编制结果;同时要求各有关部门作好必要的保密工作:所有工程在招标工作完成之前,委托编制预算的造价咨询机构必须对施工单位保密;在实行费率招标的情况下,在编制预算阶段,编制预算的造价咨询机构必须对施工单位保密,同时也不必向造价咨询机构告知施工单位的具体名称等情况。

7、工程预算编制的方法:

7.1、根据工程量计算规则,按详细的施工图、确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量;

7.2、分项工程的子项如无合适定额套用,且不能换算,则应编制补充定额单价或双方协商综合单价;

7.3、造价工程师要主动发现施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题,并明确标注、落实调整,以减少或避免设计变更及签证,同时准确掌握工程动态成本。

8、工程预算确定后,及时对目标成本进行修改,以目标成本为上限,监督各相关部门,采取有效措施控制工程造价。 四、工程结算管理

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1、工程部在向预算部提交的《工程结算工作交接单》中详细说明合同价款、设计变更现场签证之外的增减款事项、工程遗留、合同违约、施工现场清理、甲供材料、隐蔽工程等问题。

2、结算造价咨询酬金的计取尽量采取按造价核减额的一定比例的方式计取,或采取固定金额加核减额的一定比例计价的方式,并与造价咨询机构在委托合同中明确。

3、为防止承包单位高估结算,应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如:报送的结算造价最终核减额在审核总价5%以内(含5%)的造价咨询酬金由甲方支付,若结算造价最终核减额超出5%,则因造价超出部分而引起的造价咨询酬金之增加部分由承包方支付;若承包单位报送的结算金额超出最终审定结算金额10%(含10%)时,承包单位除造价咨询酬金外,发包单位可进一步扣款(扣款比例、金额合同约定)。

4、为方便客户入住,供电、自来水、煤气、电话等市政工程的结算优先办理;主体工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后6个月内核定(包括多级审核)完毕,其余工程结算在承包方提供全部完整的竣工结算资料后3个月内核定(包括多级审核)完毕。

5、工程部、材料部、财务部等必须建立三方和甲供材料的领用台帐及付款台帐,对领用单原件进行存档,便于结算扣减。

6、结算编制的方法:

6.1、结算的工程量以竣工图为准,竣工图不清之处,预算人员应到工地现场实地测算;

6.2、结算单价在合同中有规定的,则按合同规定执行;结算单价在合

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同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定;

6.3、扣除甲供材料的多用材料费(领用甲方材料数量减预算用量的差量乘甲方订货单价);

6.4、当存在欠供材料时(工程质量合格的情况下),且经核实所有材料均为甲供,如在10%以内时,不作调整;如大于10%时,按施工单位节约材料计算,按节约材料的1/2计取;

6.5、材料价差严格按材料限价调整;

6.6、按工程合同确定的结算方式计算结算总价,在审核结算书、与承包方核对时参照合同进行甲供材料、工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚、水电费、扣款项目、配合管理费、总包服务费、保修金等费用的计算、扣除;

6.7、结算总价=预算造价+设计变更+现场签证+(人工补差+材料差价)+增加项目-减少项目。

7、工程结算分析:竣工结算完成之后,应编制工程结算成本和目标成本的对比分析,协助考核相关部门的责任成本,并总结项目目标成本控制的经验和教训。

五、分部、分项工程发包管理办法

第一条 目的是为了加强对分部、分项工程的分包管理,规范公司在工程

分包方面的程序。

第二条 原则:施工单位在质量、进度或造价方面与我公司争议较大,难

以达成一致意见;公司认为需要分包的分部分项工程。

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第三条 公司原则上不允许分包,如需分包需采用方法如下:

1、甲方分包施工队伍,分包队伍接受总包施工队的管理,总包队伍合理计取配合费及管理费,分包队伍和总包施工队签订协议或签三方协议;

2、甲方限定材料价格,乙方采购,材料的品牌、质量经甲方认定,按有关规定结算或一次性包死;

3、甲方指定供应材料,乙方施工,按有关规定结算或一次性包死。 第四条 注意事项:

1、分部、分项工程分包时,应执行审批程序,经总经理签字认可后方可分包;

2、对于数额较大的分部分项工程,应采用招投标形式进行招标; 3、对于专业性较强的工程或使用新型材料时,应选定三家以上施工队伍进行选定招标。 六、其他规定:

1、负责工程造价计价、审核的执业专业人员和工程造价咨询机构必须持有造价工程师注册证书或预算员从业资格证书或工程造价咨询单位资质证书;并在经办的工程造价文件上注明单位名称、执业人员的姓名和证书号码。

2、发包单位、承包单位双方对建设工程施工合同执行过程中的工程价格争议,可通过双方协商、合同约定的办法、向人民法院起诉的办法解决;在争议处理中,涉及工程价格鉴定的,由工程所在地工程造价管理机构或

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