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浅谈企业民主管理建设
作者:韩亦笳 樊媛
来源:《管理观察》2011年第24期
摘 要:民主管理是企业发展内在的、本质的要求,也是企业改革发展的客观需要。随着企业经济体制改革的逐步深入,企业民主管理得到了较大的发展,以职工代表大会为基本形式的民主管理制度已经普遍建立,如何进一步认识和完善企业的民主管理建设,成为一项需要着力思考和研究的课题。
关键词:企业 民主管理 制度建设
党的十七大报告明确指出,“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益”。随着企业体制改革的深化和现代企业制度的逐步建立,经济结构和劳动关系更加多元化、复杂化,企业民主管理已进入一个新的发展阶段。因此,推进企业民主管理建设已成为企业思想政治建设的重要内容。对此,我们必须有十分清醒的认识和对策。 一、 企业民主管理的必要性
第一,从决策管理的角度。市场经济最突出的特点是竞争,不仅是产品、质量、人才的竞争,更重要的是决策的竞争。正确决策是各项工作成功的重要前提。加强企业的民主管理,通过职工代表大会依靠群众实施科学民主决策,可以减少和避免决策失误。
第二,从劳动关系的角度。建立和谐劳动关系的途径是多方面的,而员工参与管理就是有效途径之一。首先,员工参与管理的这种形式可以调动被管理者的工作热情和合作精神,提高员工绩效。其次,员工参与管理可使管理者及时了解职工的意见和诉求,据此对企业的决策进行必要的调整,从而提升员工实施决策的自觉性和和积极性。第三,员工参与管理还可以使劳动关系双方增进了解,可以将一些劳动争议的隐患消除在萌芽状态。
第三,从制度建设的角度。在社会主义市场经济条件下,推行现代企业制度建设是市场经济的客观要求,而职工民主管理和民主监督是上下层建筑纽带的重要组成部分,是制度建设的立法依据。
二、企业民主管理的原则
一要以调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性作为出发点和落脚点。贯彻落实科学发展观,核心是坚持以人为本,其目的就是要切实维护广大人民群众根本利益,就是要充分调动全体员工积极性、主动性、创造性。在新的形势下,企业要面临着新的矛盾和挑战,调整管