一座新住院大楼由两大部分组成：一是按照国家综合性医院建设标准，开设病床300张，占建筑面积10000m2；二是临床辅助科室如放射、特检、检验、药剂使用等占建筑面积2000m2。共计12000m2。
2、建设地点 ****区人民医院内。 3、主要建設条件 （1）资金渠道落实
随着医疗卫生体制改革的深化，县级及以下医疗机构成为国家重点扶持的对象，各级地方政府对这项工作也十分重视。****区人民医院住院大楼建设项目受到泸州市和****区政府的关心，召开相关会议解决医院实际困难。明确多方筹资，地方财政补助等的具体筹资方式，尽快解决建设资金问题。
（2）用地落实
本项目建设用地计划安排在已拆除的住院部楼房及附近的绿化地带，占地面积约4000多m2，完全满足新建住院大楼及人行道、环境绿化的用地需求。
（3）交通运输条件好
****区人民医院位于贯穿****区城的永宁河的东区，在321国道旁，邻长江码头仅200m，距泸叙铁路车站约1000m，建设施工中运输建材和建筑设备进场都很畅通。
（4）公用工程条件
由于新建住院大楼在医院自身内部，现有的水、电、气管网、电信通讯网络等都现成可供使用。用电容量亦无须增容。
4、项目投入总资金及效益分析 （1）项目投入总资金
****区人民医院住院大楼建设项目总投资估算为2640万元，其中1900万元申请国家专项资金解决，其余的740万元由区政府地方财政予以补贴。如出现少量缺口由医院自筹。
（2）效益初析
1》直接经济效益显著。新建住院大楼建成投入使用后，将明显增加病人住院人数，医院在经济效益上将有明显提高。如果住院大楼于2011年正式投入运行，保守估计按平均10%的增长速度递增，到2015年，其年收支结余可达约600多万元，从而大增强医院的自我发展能力。
2》社会效益突出。由于住院大楼的设计完全按现代规范要求设计，其病房、手术室等在流程、布局、结构等方面都达到规范、标准、无感染的要求，对及时准确诊断和治疗病员，减少病员痛苦，挽救更多病员生命创造了一定物质条件，为保一方平安，促进促进家庭、社会和谐稳定发挥了一定作用。
5、主要技术经济指标（主要技术经济指标估算表）
表1-1 项目主要技术经济指标
序号 项目 单位 指标 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 建设规模 项目总投资 年均服务性收入 年均运营成本 年均收支结余 财务内收益率 财务净现值 投资回收期 床位 万元 万元 万元 万元 万元 年 300 2640．0 7658.2 7104.6 330.3 21.9% 1900.9 5,9 （三）建议
为了尽快使建设项目进入施工阶段，建议建设单位抓紧时间做好项目的前期准备工作。
二、医疗服务服市场预测
（一）医院规模现状及存在问题
****区人民医院是一家融医疗、急救、保健、教学、科研于一体的国家“二级甲等”综合医院，是全区卫生系统的医教研指导中心、社区医疗服务中心和120急救中心。具有较高的诊治水平和急诊抢救能力。近三年来，平均门诊为12万人次，收治住院病人约8000人次，床位使用率达到80%左右，由于该医院医护人员综合素质高，医术、医德好，对病人关心至备、耐心周到的服务及显著的医疗效果，在社会上受到极好的评价。
但是主要硬件——住院部大楼的陈旧落后及规模太小等始终拖住医院发展的后腿，使大量患者为此外流，引进人才也受到了限制.更为甚者是该住院大楼早在2001年就被有关部门鉴定为C级危房，2008年5月因受汶川大地震余震的影响使其进一步恶化，被有关部门鉴定为D级危房。为了对人民群众的生命安全负责，经中共****区常委会慎重研究决定尽快拆除。现在已经拆除，其病人住院问题暂时分散安排在四个地方，其中的大部分病人安排在临时租借的宾馆中。
****区人民医院的病人住院问题成了影响医院发展的大问题，新建住院大楼已成为****区人民医院急待解决的维系医院生死存亡的大事件。
随着医疗体制的深化改革，无疑，涉及更为广大人民群众利益的县级医院和农村卫生体系将成为卫生事业发展的重中之重，健全基层医疗卫生服务体系将被列在国家投资的首位。
国家医改政策给****区人民医院的发展带来希望，必将给****区及近邻地区的人民解决“看病难、看病贵”的问题
（二）病人来源区域的分析和确定
1、病人来源区域的分析
根据近几年的实践证明，“****人医”的病人来源区域主要在****区范围内的城乡人民，其中包括城市和村镇居民、农民、****属区内的厂矿企业职工以及与****接壤的邻县、区及邻省的一部分城乡人民群众。据初略分析，****境内病人约占85%
2、病人来源区域的确定
仍以****区范围的城乡人民群众为主，再通过自身努力向邻近地区辐射。
（三）医疗市场现状与前景分析
1、医院目前面临的竞争压力
（1）医院硬件设施方面面临的竞争压力
医院原有一幢住院楼虽是一幢70年代修建的三楼一底的砖混结构房屋，建筑面积小且存在设计不合理，配套不完善，布局不规范等不足因素，给病员就医和临床医疗带来诸多不便，即使这样，还于2008年6月，因5.12汶川大地震余震的破坏影响而鉴定为D级危房被拆除，现临时租房解决病人的住院问题，使其病房、手术室等在流程、布局、结构方面都很不规范，不能完全达到医院内感染管理要求，也不能适应突发公共卫生事件应急处置的需要，造成病员流失，对医院发展带来严重影响。
（2）区域竞争压力
****区离泸州城区仅12公里，市区内有泸州医学院及附属中医院、泸州市人民医院、泸州市中医院等综合性三甲、二甲医院。近年来，市区范围内的各所国有综合性医院在规模、硬件设施和软件设施等方面都发展较快，已经对泸州周边范围内的医疗卫生单位构成较大的竞争压力。加之由于国家医疗体制改革，在泸州建立了不少民营性质的综合医院和专科医院，他们体制灵活，更具有独特的竞争性。****