城乡水务一体化建设经验材料
发挥体制优势，城乡统筹推进为全面建成小康社会夯实水利基础保障近年来，徐州市充分发挥水务一体化优势，统筹推进城乡水务发展，取得了显著成效，水务支撑经济社会持续发展能力明显增强。主要做法是“四个统筹”∶一、统筹城乡供水一体化建设，城乡居民全部喝上优质饮用水的期盼加快变成现实统筹城乡供水一体化是徐州市委、市政府战略决策，是全市为民办实事最大工程，市党代会确定利用三年时间实施七项工程、建立三个机制（完成投资86.5亿元。一是强化骆马湖水源地及徐庄水厂工程龙头带动。立足让全市人民喝上更加优质的干净水，投资27亿元建设了骆马湖水源地及徐庄水厂工程，这是徐州市最大的民生工程之一和水利史上单体投资最大项目，已于20xx年9月份正式投产运行，构建了市区微山湖、骆马湖和地下水三水源供水格局，结束了依赖地下水历史，提高了市区供水保障能力和水平。二是强化城乡供水一体化七项王程推进实施。计划至2018年完成“水源地达标建设、原水输送管网、水厂、区域供水（清水管网）、农村饮水安全、两网搭接和水质监测”七项工程建设，真正实现城乡“同源、同网、同质”供水。三是强化城乡供水三个机制建立落实。建立管理运营机制，全面推进供水市场整合，以市县为单位落实运营主体；建立监管监测机制，市
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县均成立监管监测机构，实现监管监测全覆盖；建立综合水价机制，市县依照程序建立城乡供水一体化水价形成机制，制定基本水价和农村水价过渡性政策，确保城乡群众都能喝得上好水、喝得起优质水。二、统筹城乡节水同步开展，节水型城市创建取得更大成效徐州是全国XX个严重缺水城市之一，地处全省调水最末梢，也是全省水资源最缺乏的地区，坚持节水优先是全市水利的工作重点。一是突出抓好农业节水。全面实施灌区节水配套改造、水土保持、规模化高效节水等项目，在山丘区推广小塘坝、小水池、小水窖等节水工程建设，在山间平原地区建设条带状小水库，在地下水相对丰富地区推广轻型井、大揭盖河和大揭盖井，在平原地区提高沟河蓄水能力。另外，积极研究推广节水灌溉新材料、新技术，推广滴灌、微喷等节水工程，推动节水农业加快发展。二是推动非常规水资源高效利用。形成了以矿井水利用为特色、再生水利用为重点、逐步发展雨水利用为特点的非常规水资源利用局面，市区非常规水资源年利用量约8000万吨，利用率达25%。三是严控工业节水。加大工业节水技术推广，调整工业用水结构，深化“八大行业”节水专项行动，市区工业用水重复利用率96。跚。四是抓好生活节水。全面推行阶梯式居民生活用水水价，推广普及节水型用水器具，市区节水器具普及率100%。三、统筹城乡河湖齐抓共管，水生态文明建设不断创新突破一是推行河长化协调。全市1233条
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大沟级以上河道、72座中小型水库、XX个重点塘坝全部纳入管护责任范围，市委、市政府主要负责人带头担任河长，全面落实市、县、镇三级河长制。二是实现长效化监管。市级成立市区河道管理处，县（市）区成立河道管理所，镇级明确由水利站实施河道管理，全市河、湖都有专门的机构监督管理。三是建立市场化保洁。坚持政府购买服务，招标选择优质企业实施专业化运营，全市市区和城区河湖全部实行市场化保洁，农村河湖因地制宜、“以河养河”，管护效果大大改善。市政府制订了《河湖养护保洁质量技术标准》，分等级配置养护保洁资源。四是推进综合化执法。立足徐州市水务一体化特色，扎实推进执法队伍、装备、基地、规范四大标准化建设，实现全市河湖执法全覆盖。五是落实生态化保护。利用徐州市河库、采煤塌陷地众多的特点，实施河道拓宽、塘库扩面、洼地成湖，显著增强了生态效益，大大改善了人居环境。四、统筹城乡工程共同建设，工程效益确保实现最大化一是坚持规划同步。市县联动，先后开展了防洪排涝、区域治理、水生态文明建设、城乡供排水、污水治理、黄河故道水利规划等规划编制工作，基本形成了统筹城乡、以城带乡的统一规划体系。二是坚持实施同步。20xx年在编制完成徐州市城乡供水一体化建设实施方案，并己全面实施工程建设的基础上，积极编制城乡污水一体化建设实施方案，加快农村污水处理设施建设；加快城乡排水一体化建设
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