对比宋明清的盐税,明朝盐税大量流失
宋朝富可敌国(世界)的议论不绝于耳,人口占世界的25%,gdp占世界的75%,每年税入1亿6000万贯(这个1亿6000万是贯、石、匹、束的总和),耐心研究了一下宋明两朝的财政收入,发现问题。
问题是:两朝的盐税收入差距巨大。盐税占两朝财政总收入的一半以上,南宋末期,盐税甚至于占到财政总收入的80%以上,盐税实实在在支撑着两个王朝。
明朝万历年间,明朝国库(太常库)平均每年财政收入209万两白银,其中盐税超过100万两,明朝末期,盐税最高时达到250万两白银(整个财政收入约366万两白银)。
下面问题就是:宋明两朝的盐产量是多少?
正常一个人一年消耗不到5公斤盐,2007年,中国食用盐销量829万吨(全部盐销量6200万吨,包括工业用盐),人口12.7亿,人均每年消耗食用盐13斤,考虑到现在食用盐价格低廉,有可能一部分移作工业使用,食用的食盐也就是10斤左右。
北宋时人口6000万(官方统计),盐产量不会超过6亿斤,其中最重要的盐产地是两淮流域,盐城、泰州一代的盐产量占到全国的三分之一左右,按《建炎以来系年要录》卷180,绍兴二十七年仅淮南产盐就达到380万石,淮盐一年产量100万引略多一点,这样估计当时全国的盐产量大致在200万引——300万引,一引116.5宋斤(据《宋史·通货志》,“盐引每张,领盐116.5斤,价6贯。”)折合149市斤,北宋中期一年的官方盐产量大约是3亿多斤,每人每年5斤盐的消耗,比现在低一半,主要是因为盐价贵,吃的省,还有私盐的冲击。
宋朝朝廷把盐引卖给盐商,一引6贯钱,可得盐税1200万贯每年,有时朝
廷会滥发盐引,还会多得盐税,但这样引起通货膨胀,盐商会提高盐价,转嫁到消费者身上。
那么明朝的盐产量如何呢,按明代的“纲盐制”∶持有盐引的商人按地区分为10个纲,每纲盐引为20万引,每引折盐300斤,或银六钱四厘,称为“窝本”,另税银三两,公使(运输)银三两。每年盐产量是6亿斤,当时一斤折合现在596克,总量相当于现在的6.72亿斤(洪武、万历时期的官方统计,人口还是6000万,与北宋中期一样)。
明朝朝庭的盐税收入是:每引得银6两6钱4分,应得白银1328万两白银!但实际上最多时只有250万两白银,盐税大量流失。
宋朝每斤盐朝廷抽税大约30文,明朝每斤盐朝廷抽税0.022两白银,一两白银1000文计算,约合22.2文。明朝的盐税比宋朝少了一些。
那么零售价如何呢?
北宋一斤盐50文,明朝一斤盐0.3——0.4两白银(《续文献通考》卷20,《征榷·盐铁》),折合300文钱,零售价明朝比北宋高出6倍。
现在的问题就是明朝的盐税为什么流失这么多?本该得到的1328万两白银的盐税,只能收上来十分之一,而零售价一斤盐三钱白银,6亿斤就是一亿八千万两白银,除了给盐户微不足道的补偿(一引盐换一石粮,不到5钱白银),朝廷应该抽税1328万两,其余一亿六千万两白银的盐税流失,估计是盐商得到,还有各级官员雁过拔毛。
再拿乾隆年间来比较,乾隆年间,人口官方统计三亿六千万,是万历年间的六倍,有学者根据《两淮盐法志》估算,清代乾隆时期,两淮盐商每年上缴盐税达600万两,占全国盐税的一半以上,每年盐税总收入最多不过1200万两白银,
当时一引盐200斤,价格固定在约4两白银,每斤盐售价20文。
乾隆年间淮盐最高产量53万吨,全国大约100万吨,折合现在20亿斤,当时每人不到6斤盐。
这样看来,盐价,明朝最高,一斤盐零售300文钱,北宋次之,一斤盐50文,清朝最低,每斤盐20文,斤的重量有所区别,铜钱的价值也有波动,但差距不是很大。
盐税占零售比例,北宋最高,60%以上,清朝次之,三分之一,明朝最低,十四分之一。而且明朝最奇怪的是,应收的盐税和实际征得的盐税差距巨大,收上来的盐税只有十分之一到五分之一。
按照明朝一开始采用的“开中法”,输九边一石粮可换一引盐,减轻帝国对北部边防的补给负担。明朝洪武时期,帝国为了防卫北方的后元(后分裂为瓦剌和鞑靼),对中原的袭扰,设立九边进行防御。由于九边距离帝国的统治中心遥远,后勤补给困难重重,为了减少这种负担,洪武帝与山西商人达成了一个协议,山西商人向大同、居庸关等几大边关要塞输送粮食,山西商人获得了合法贩卖“官盐”的资格。这一举措,在一定程度上虽然减轻了朝廷补给九边的负担,但是却损失了相当大份额的盐税。山西人商人不仅获得了河东盐池的盐引,也迅速的垄断了两淮的盐引。帝国虽然节约了每年九边的500万石的后勤供给,却也损失了大规模的盐税,在更大程度上减少了国家的财政收入。
明朝弘治时改纳本色为折色,一引盐商人直接纳银三、四钱即可,不需要再运粮。万历四十五年时改为纲盐法,官府不再干预盐务,只管抽税,一引盐应该也是几钱银。一年200万引盐(6亿斤),盐税收入100万两白银。这样一斤盐,官府只抽税不到两文钱,令人诧异!
实际售价可是300文一斤!