城投公司转型 城投为主流,占比达63%,省本级、县本级主体占比较平均,分别为15%,11%。
主体级别分布方面,受益于资产规模及平台地位较高等原因,母公司的信用级别普遍高于其子公司,以AA+级及以上为主(占比达66.37%),仅有两家城投企业级别为AA-;而子公司级别中枢位于AA级(占比为58.40%),AA级以上占比仅为31.86%,显著低于母公司级别。
通过以上分析可以发现,在通过股权划转实现城投转型的过程中,母子公司同时在公开市场融资的情况愈来愈普遍,而资源整合带来的规模效应在提高了母公司平台地位的同时,降低了投融资阻力,进而抬升其信用品质。但城投转型是一个漫长的过程,考虑到大部分子公司成立时间较早且自身经营独立性较强,此外整合后的母公司面临主营业务跨度大的局面,未来需关注母公司对子公司主营业务的整合能力与控制程度,以及财务的统筹力度。
城投公司发展的建议
摘要:市场经济条件下,城投公司是城市化进程和城市经营的必然产物,
承担着优化城市资产配臵、实现资产保值增值的重任。随着政府投资建设项目的不断增多,各地方城投公司相继成立,在加快当地城市建设中起到了不可忽视的作用。本文对城投公司发展困境
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城投公司转型 进行了分析,并对城投公司发展方向提出了几点建议。
关键词:城投公司 发展方向 现代企业制度 融资
一、城投公司发展困境分析
城市建设投资公司(简称“城投公司”)是按照?公司法?有关规定成立的国有投资控股公司,受政府部门的授权和委托,负责城市资产投资和经营活动。多年来,城投公司在城市建设中发挥了巨大作用。但是随着市场经济环境的不断变化,城投公司在发展中遇到了困境,主要表现在以下四个方面:
(一)公司治理结构不完善
依据我国现行?公司法?的规定要求,城投公司作为独立法人的国有企业,应当建立现代企业制度。然而,由于部分城投公司并未与政府部门完全脱离,从而其使具有了政府部门下属事业单位的特点:一方面,政府部门会直接参与城投公司的管理,公司自身没有独立的管理层,主要负责人一般都是由政府部门的领导兼任。因政府部门的领导缺乏对公司的管理经验,从而制约了城投公司的发展;另一方面公司绝大部分业务的开展全都需要依靠政府,几乎没有独立开展业务的能力,严重缺乏行业竞争实力。在当前如此激烈的市场竞争中,城投公司如果仍以这种形式去经营,则很难实现可持续发展的目标。 (二)盈利水平偏低
城投公司承担着城市基础设施以及附属配套工程的建设任务,待工程完工后确认为公司的固定资产。与社会资产管理相比,城投公司所拥有的
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城投公司转型 国有资产管理效率和资产收益水平偏低,难以使城投公司取得良好的投资收益。同时,受计划经济思想的影响,城投公司没有转变传统的经营管理方式,未能根据市场经济环境的变化盘活资产,提高资产价值,从而导致公司盈利能力不足。 (三)融资渠道单一
当城投公司需要承接政府一些大型的工程项目时,因政府资金较为有限,所以公司只能通过融资的方式来解决项目建设与资金不足的矛盾冲突。从目前的情况上看,债权融资是城投公司进行融资的唯一渠道,由于融资渠道较为单一,致使公司自身的抗风险能力较差。究其根本原因是债权融资使城投公司每年的还本付息净额都在增加,同时,有些城建项目投资较大但收益却并不是很高,这在一定程度上导致了公司资产负债率增高,难以保证债务的有效偿还。此外,若是国家对宏观经济政策及金融政策进行调整,则会导致城投公司的融资渠道受阻,因无法获得充足的资金,势必会对公司的经营发展造成影响。 (四)可持续发展能力不足
随着地方政府投融资体制改革的不断深