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浅析知识产权在提升自主创新能力中的重要性
作者：华颖洁 郝波
来源：《科学与财富》2011年第09期
[摘 要] 理性地纵观现代化在世界各国差异化的演进程度，同时理智地横览国富国贫或国强国弱的发展悬殊，我们不难发现其背后的根本解释变量就在于产权制度及其效能的不同。知识产权无疑在众多产权中具有其核心价值，世界的竞争归根结底就是知识产权的竞争。在举国上下高唱“提升自主创新能力、建设创新型国家”的口号下，如何保护知识产权、完善知识产权制度、培养知识产权人才等一系列课题冷峻而又现实地摆在我们面前。本文尝试以建设创新型无锡为例，阐述知识产权在提升自主创新能力中的重要性。 [关键词] 知识产权 自主创新 无锡
随着知识经济和经济全球化向纵深发展，知识产权在国际经济、科技和综合实力竞争中的地位和作用日益突出，已成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。尽管随着时代的进步和角度的不同，知识产权的内涵和外延也发生着变化，但有一点我们可以肯定：作为产权制度中重要组成部分和专门界定、维护科技创新的知识产权制度，是影响科技创新效果的直接制度动力，历史上科技创新的速率和效果变化与知识产权保护程度密切相关。近代以来，发达国家都十分重视制定知识产权战略、完善知识产权法律、争取更多的知识产权国际话语权，从而提高自主创新水平和增强核心竞争力。英国的崛起得益于很早的专利法的制定与实施；德国形成了一套较为成熟的“企业主体、国家支持、员工努力”的知识产权战略管理和法律保护体系。日本在“二战”的迅速崛起正是得益于对知识产权的重视。在日本已经形成了以专利文化为基础，融技术发展战略、信息战略、组织管理战略、知识资产经营战略、国际化发展战略、诉讼和风险管理战略为一体的动态知识产权战略管理系统。头号强国美国正是在知识产权制度方面的不断创新和知识产权战略的长期实施，使得福特的汽车、比尔·盖茨的软件、好莱坞的娱乐业等重大创新成果得以繁荣和昌盛，使得美国一直成为稳定长久的创新型国家。目前，其知识产权战略最重要的特点是通过对知识产权资产的动态利用实现知识产权资产价值的最大化。美国已经从传统的排他垄断战略转变为更积极的许可与合作战略，知识产权管理部门也从企业的成本机构转型为利润中心。正如波斯纳所说:“如果他不能收获，他就不会播种。而且，在一个没有专利的世界里，发明活动也严重地偏向于可能被保密的发明，正像完全无财产权会使生产偏向预先投资最小化的产品”。
诚如胡锦涛总书记所说，世界的竞争归根结底就是知识产权的竞争，就是品牌、质量、技术的竞争。可见，知识产权既是自主创新的出发点又是落脚点，既是自主创新的财富又是动力，既是自主创新的基础又是衡量指标，既是国际竞争的目的又是手段。目前经济和社会的核心竞争力表现为对知识产权的拥有、运用和保护能力，自主创新的关键在于创造和培育社会的自主知识产权优势。具体说来，知识产权可以保护创新者权益和减少“搭便车”现象；有效配置
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创新资源，促使新技术的商品化和市场化；激励发明创造，使创新成果获得相应的利益回报和刺激知识产权风险投资；掌控技术标准，“技术专利化—专利标准化—标准许可化”已成为创新战略；减少国际纠纷，提高我国知识产权保护的信誉度；增进国际投资，知识产权已成为国际投资的重要部分；扩大国际合作，创造良好的知识产权投资环境；降低交易成本，实现科技进步和经济增长的最优效益；平衡利益关系，协调创新权利人与社会公众之间的利益；培植创新文化，营造良好的社会创新氛围；消解创新阻力，打击危害创新的违法犯罪行为等。因此，科技创新到哪里，知识产权保护到哪里，“提高自主创新能力是建设创新型国家的必由之路，而完善知识产权制度则为自主创新提供有力的法律保障”。
自主创新的集中表现就是要建设创新型国家，区域表现为建设创新型城市、创新型省份等。判断自主创新的标志是拥有自主的知识产权，推进自主创新的核心是保护好知识产权。无锡在科技领域的政策制订和配套完善上一直是走在全国前列的。从早年的尚德因获得创新型金融方案而涅槃重生到现在的“530”人才政策吸引全球目光。近几年无锡在知识产权方面也出台了一系列的激励政策，并有针对性地布置实施知识产权战略，完善知识产权政策体系，更是将其提升至“立市”的层面。2010年5月28日，《无锡市知识产权战略纲要》正式发布，确定了2010—2015年专利、商标、版权等知识产权工作的建设目标，以及推进知识产权创造、运用、保护、管理、人才培养、文化建设、交流合作的23项重点任务。提出到2020年建成知识产权强市、知识产权发展水平进入全国同类城市第一方阵的中长期建设目标。2010年，无锡市正式跨入国家知识产权工作示范城市、国家商标战略实施示范城市行列。
2010年，无锡市完成专利申请量32690件，同比增长38％，专利授权量26448件，同比增长182％，其中发明专利申请量6672件，同比增长54％，占申请总量的比重超过20%。专利授权增幅和企业授权增幅均列全省第一。专利申请超百件的企业达25家，专利授权超百件的企业达14家。自主品牌拥有量大幅提高。全市年度商标申请9830件，商标注册12637件，均位居全省前列。品牌国际化步伐加快，红豆集团在境外22个国家和地区注册商标，尚德太阳能公司在境外12个国家和地区注册商标。标准话语权加速提升。2010年，无锡企业主导制定物联网国际标准3项，国家标准3项；参与制定国际标准2项，国家标准7项。累计有10家企业参与25项国际标准制定，24家企业担纲国际、国内标准化专业技术委员会（分会/工作组）、秘书处工作，417家企业承担了710项国家标准、行业标准的起草制定工作。
近几年，无锡在知识产权发展和保护方面取得了显著成绩，但同时还存在知识产权创造产出量大但维持率相对较低、知识产权专业人才队伍不足、知识产权文化建设有待进一步深入等问题。我们在政策的制订中过多注重激励，其实惩奖应该齐头并进。我们许多企业在国内发展的风生水起，一到国际上，产品就遭到种种“非礼”，我们往往只有在各种侵权纠纷案中才意识到自身知识产权意识的薄弱，因为我们得到的往往是激励而没有尝到为此该付出的责任和义务，甚至对违反时应该付出何种代价一无所知。知识产权预警机制应从国内就要抓起，我们与其到国际上用血的教训换来思想上的提升，何不在国内就建立健全而又可操作的惩奖机制呢？同样，我们在人才培养和引进时，过分注重带核心技术的领军型人才，诚然，这对区域的产业经济发展有很大的提升，但引进拥有国际知识产权经验的领军型人才更为迫切。因为他们往往
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在产业或产品布局初始，就能有预见性地有目的地布置知识产权策略，他们对区域经济发展的可持续性和可竞争性更具有长足的影响，而且这种影响是跨行业的，具有扩散辐射作用的。 应该承认我们无论在知识产权起步上还是在其政策的制订、实施、保护上都与发达国家有很大的差距，这将持续较长的时间。我们的企业数量大而庞杂，我们虽然是制造业大国却不是制造业强国，我们引进、消化、吸收国外先进技术时更需要知识产权来为我们缩小差距。我们未必能以此轻易地跨入产业链的高端行列，但我们却能以此另辟蹊径，闯出自己的特色。■ 参 考 文 献
[1]转引自马一德：《中国企业知识产权战略》，商务印书馆2006年版，第61—62页。 [2]徐棣枫沈晖：《企业知识产权战略》，知识产权出版社2010年7月第一版，第22页。 [3]［美］波斯纳：《法律的经济分析》(上)，蒋兆康译，中国大百科全书出版社1997年版，第47页。
[4]吴汉东：《实施知识产权战略与建设创新型国家》，载《安徽科技》2008年第6期。 摘自《2010无锡科技统计数据》由无锡市科学技术局和无锡市统计局共同编制