信访工作存在的问题及对策

当前信访工作存在的问题及对策

当前,面对严峻的煤炭市场形势,煤炭企业遇到了前所未有的困难,经济效益下滑带来了诸多问题,如工资降低、福利不到位等,员工群众的期望得不到满足,再加上长期积累的矛盾和现实的矛盾逐渐暴露出来,因此各种形式的上访就随即而来。在这种情况下,如何发挥信访工作在维护企业稳定中“第一信号”的作用,是我们必须认真思考的问题。

一是信访涉及的问题复杂,处理难度大。随着职工群众的法律意识、民主意识的增强,维权意识进一步增强,所反映的问题也是多方面,处理的难度也随之加大。棚户区安置,退休养老以及历史遗留问题等关系职工切身利益的问题,没有得到进一步的解决。这些问题处理失当,如果其他偶发事件诱发随时都可能酿成严重的不稳定事件。

二是信访事件多是职工个人的利益问题。例如,效益下滑带来的如工资降低、福利不到位等,这些都在不同程度上影响着队伍的稳定和职工积极性的提高,也容易造成部分职工群众发生上访事件。

三是大部分上访者“信访不信访”。上访者情绪易激动,认为大家的解释劝说是哄骗他,总认为领导可以包办一切,总认为政策可以变通;少部分人错误的认为找的领导越大,就越能解决问题,解决问题越快;闹得越厉害,领导的压力就越大,就能快速解决问题。

四是处理信访件的方式方法问题。有的信访件需急事急办,快速处理,有的信访件需缓一点,冷处理一段时间,在度上把握不好,有的信访件需业务部门及时和上访者进行沟通,但总是靠基层传来传去

的,给他们一种“踢皮球”的错觉,在交流时,过多的使用“要向领导汇报汇报”、“要研究研究”,给上访者一种“只有领导才能解决问题”的错觉,并且反馈时间拖得过长,造成上访者直接找领导的原因之一。

由此看来,形成一套适应新形势发展要求的保证体系,增强信访工作的针对性,扩大覆盖面,提高时效性,增强控制力,是解决信访工作的主要对策。

首先,要从诸方面保证信访渠道的畅通无阻,从而使得信访工作能够扎实而有效地开展。树立起大信访观念,建立起从上到下网格式的信访格局,形成干部员工人人重视信访工作、个个维护企业稳定的强大合力。同时,全方位强化法制理念,利用小品、情景剧等多种员工群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传,认真贯彻信访法规,通过矿电视台、广播站开辟专栏播放条例、通告,书写标语、横幅,发挥宣传效果。

其次、要坚持“标本兼治”的原则,狠抓源头治理把信访问题消灭在萌芽状态。充分发挥共产党员、女工协管员以及共青团、工会等个人和群团组织的作用,及时发现问题,坚持以正面疏导为主,动之以情、晓之以理,做好说服教育,把矛盾化解在萌芽状态。在解决实际问题的同时,对员工群众反映强烈的热点、难点问题,企业党政要高度重视,认真加以解决,不断改善员工群众生活、工作条件,努力维护员工群众合法权益。

最后,信访工作涉及方方面面需要多措并举,为推动企业和谐发

展奠定坚实的基础。信访部门是一个接待“窗口”,接访就如医院门诊,信访工作人员就好比医生,需要采取“望、闻、问、切”的方式,解决了问题让人满意而归,因此就能防止“医闹”等问题的发生。对于上访人员,要根据其性格特点有的放矢地疏通引导,不能火上加油,要多煨心灵鸡汤,把握接访主动权。接待时要结合信访人的年龄、职业、文化程度等客观因素及反映问题的类型,多与其进行沟通,积极引导,要摸清信访人的心理需求和根本问题所在,建立有效的处置方式,从而让信访人稳定情绪,摆正心态。人心齐就能把泰山移,员工心无杂念,不发生越级上访的事情,企业党政就能一门心思地去抓安全生产、经营管理等重点工作,干群同心,推动企业和谐发展。

总之,信访工作是企业联系职工的最直接的工作,可以了解职工的心声,维护职工的合法权益,因此只有处理好企业信访工作中存在的问题,才能很好的实现信访工作职能,才能为煤炭企业的发展铺平道路,创建一个良好和谐的发展环境。

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