带着农民闯市场，发挥引领作用，做给农民看、组织农民干、带着农民卖，提高农民的职业素质水平，掌握一技之长，为农民持续增收提供保障。通过优惠的产业政策、灵活的机制体制、规模化集成效应，将产业园打造成为吸纳人才的大平台、扩大就业的快车道、农民持续增收的发动机。
（二）思路目标 1.产业园发展思路
全面贯彻中央农村工作会议和中央1号文件、全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足现有的产业园建设基础，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以稻米生产、加工、物流、研发、示范、服务全产业链价值链开发、做大做强XX大米主导产业为重点，以农民分享二三产业利益、构建产业园农民持续增收的长效机制为核心任务，通过合理规划、政策扶持、多元投入、龙头带动、改革创新，着力建设产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园，打造高起点、高标准的现代农业发展先行区，为农业农村经济发展注入新动能，示范引领周边地区乃至全省现代农业发展。
2.产业园创建目标
总体目标：通过4年的建设，产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园基本成型，农业现代化基本
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实现，“三农”发展动力结构、产业结构、要素结构完善、科学、合理。国家现代农业产业园的创建将为农民持续增收、农业农村经济发展提供源源不断的新动能。
具体目标：
（1）通过4年的建设，公共基础设施和农业基础设施完备，基本实现现代化，具备通水、通电、通路、通网、通气、通暖、通讯等条件。规模化高标准农田基本建成，主导产业高度集中，产业园总产值不断提升。产业园内高标准农田面积达30万亩，占产业园内农田总面积的88.2%；稻米产业占产业园区总产值的80%以上；二三产业产值占产业园总产值的80%；水稻产量18.5万吨，总产值9.8亿元，加工业总产值14.6亿元，加工转化率99%；大米销售收入14.6亿元，其中电商收入3.4亿元；休闲农业年接待4.5万人，营业收入8000万元；产业园一二三总产值达43亿元。
（2）通过4年的建设，科研机构积极参与产业园建设，以企业为中心的科技创新联盟已经成立；产业园内良种覆盖率达100%，水稻耕种收综合机械化率达99%以上，村级信息服务站在产业园内实现全覆盖。用于品种研发、新技术引进费用达8000万元，技改投入达3000万元，年培训费用达200万元。
（3）通过4年的建设，绿色生态的生产方式基本形成，产业园内全面推行“一控两减三基本”。农业灌溉用水总量得到有效控制，灌溉水利用率达到0.7，化肥、农药用量不断降低，利用率达50%以上，包装实现全部回收；产业园内完
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全杜绝秸秆焚烧，秸秆利用率达80%以上；“三品一标”认证农产品比重达100%；获得ISO或HACCP等管理体系认证主体2个，有机农产品认证60个，绿色食品认证70个。
（4）通过4年的建设，产业园规模经营主导态势基本形成。入园企业55个，其中龙头企业25个，龙头企业占入园企业总数达45.5%；新型经营主体经营的耕地面积达28.5万亩，占产业园耕地总面积的84%；返乡下乡人员200人，创办企业、合作社、家庭农场等80个，实现经营收入1.2亿元。
（5）通过4年的建设，产业园发挥强有力的辐射带动作用。带动园内农户4.3万户，占产业园农户总比例的96%；入园农民的可支配收入高于当地农民平均水平的35%。产业带动就业7.1万人，其中二三产业就业4.6万人。
（6）通过4年的建设，政府引导、企业主体的产业园建设格局基本形成，农业信贷保服务实现了产业园全覆盖，政府整合投入各类资金共15.4亿元，入园新型经营主体投资32亿元，工商税收4.5亿元。
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第三章 规划布局
XX市委、市政府高度重视XX市国家现代农业产业园建设，提出要把产业园建成一二三产深度融合的示范园、农户带动、农民受益机制体制创新示范园、现代先进技术与装备集成示范园、扩大就业持续增收示范园。综合考虑产业园资源禀赋、生态条件、产业优势、发展潜力、经济区位和环境容量等因素，结合《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《XX市农业和农村经济“十三五”发展规划（2016-2020年）》以及《XX市农村产业融合发展实施方案》，坚持发挥优势、挖掘潜能、合理布局的思路原则，XX市国家现代农业产业园发展按照“一心两区多园”的总体布局来创建实施。
（一）“一心”——科技研发、物流、服务综合中心 1.现代农业科技研发分中心。依托水稻育种创新平台产业园，建设现代农业科技研发中心，引进中国农科院、北大未名生物科技集团、中科院分子育种创新中心等科研育种机构，示范种质创新、新品种选育、高效繁育技术，培育一批高产、稳产、优质、抗逆、适应性强的突破性新品种，推进水稻种业快速提升。
2.现代农业物流交易分中心。依托XX市大米交易中心的现货交易中心、仓储及物流配送中心，建设集现货交易、加工仓储、物流配送、电子商务于一体的农产品物流交易中心，培育现代农业物流品牌和现代农业物流企业，构建农业物流配送网络，加快专业性农业物流配送网络、综合性农产
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品配送中心和物流点建设，形成覆盖水稻生产、加工、运输、储存、销售等环节，具有跨区域配送能力的物流交易体系。
3.现代农业综合服务分中心。依托XX市大米交易中心的政商服务中心、农业物联网服务中心，建设集产品质量追溯、专家咨询、技术推广服务、精准管理等多种服务功能于一体的现代农业综合服务中心。推进大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息服务技术向产业园现代农业生产、经营、加工、流通、服务领域的渗透和应用，打造具有国内领先水平的管理智能化、服务精准化、决策科学化的现代农业综合服务平台。
（二）“两区”——优质高效水稻生产、加工集聚区 1.优质水稻标准化生产示范区。包括XX镇、杜家镇、民意乡、安家镇、常堡乡、卫国乡、志广乡等7个乡镇的水稻种植区。依托优势特色水稻产业，在区内建设高标准农田，夯实农田基础设施，发展绿色有机食品原料标准化生产基地，全面推广智能催芽、基质育秧、钵育摆栽等农艺技术，扩大绿色有机水稻种植规模，发挥新型经营主体带动作用，发展适度规模经营，探索农民主体、合作社参股、企业领办、互惠互利的合作机制，将产业园打造成为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好、农民受益的优势特色产业发展先行区。
2.高效稻米精深加工集聚区。以安家镇安家村、龙凤山镇石庙子村、XX镇西郊村3个区域的农产品加工基地为集聚区，提高龙头企业现有加工能力，更新稻米精深加工设备，
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