带着农民闯市场，发挥引领作用，做给农民看、组织农民干、带着农民卖，提高农民的职业素质水平，掌握一技之长，为农民持续增收提供保障。通过优惠的产业政策、灵活的机制体制、规模化集成效应，将产业园打造成为吸纳人才的大平台、扩大就业的快车道、农民持续增收的发动机。
（二）思路目标 1.产业园发展思路
全面贯彻中央农村工作会议和中央1号文件、全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足现有的产业园建设基础，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以稻米生产、加工、物流、研发、示范、服务全产业链价值链开发、做大做强XX大米主导产业为重点，以农民分享二三产业利益、构建产业园农民持续增收的长效机制为核心任务，通过合理规划、政策扶持、多元投入、龙头带动、改革创新，着力建设产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园，打造高起点、高标准的现代农业发展先行区，为农业农村经济发展注入新动能，示范引领周边地区乃至全省现代农业发展。
2.产业园创建目标
总体目标：通过4年的建设，产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园基本成型，农业现代化基本
17
实现，“三农”发展动力结构、产业结构、要素结构完善、科学、合理。国家现代农业产业园的创建将为农民持续增收、农业农村经济发展提供源源不断的新动能。
具体目标：
（1）通过4年的建设，公共基础设施和农业基础设施完备，基本实现现代化，具备通水、通电、通路、通网、通气、通暖、通讯等条件。规模化高标准农田基本建成，主导产业高度集中，产业园总产值不断提升。产业园内高标准农田面积达30万亩，占产业园内农田总面积的88.2%；稻米产业占产业园区总产值的80%以上；二三产业产值占产业园总产值的80%；水稻产量18.5万吨，总产值9.8亿元，加工业总产值14.6亿元，加工转化率99%；大米销售收入14.6亿元，其中电商收入3.4亿元；休闲农业年接待4.5万人，营业收入8000万元；产业园一二三总产值达43亿元。
（2）通过4年的建设，科研机构积极参与产业园建设，以企业为中心的科技创新联盟已经成立；产业园内良种覆盖率达100%，水稻耕种收综合机械化率达99%以上，村级信息服务站在产业园内实现全覆盖。用于品种研发、新技术引进费用达8000万元，技改投入达3000万元，年培训费用达200万元。
（3）通过4年的建设，绿色生态的生产方式基本形成，产业园内全面推行“一控两减三基本”。农业灌溉用水总量得到有效控制，灌溉水利用率达到0.7，化肥、农药用量不断降低，利用率达50%以上，包装实现全部回收；产业园内完
18
全杜绝秸秆焚烧，秸秆利用率达80%以上；“三品一标”认证农产品比重达100%；获得ISO或HACCP等管理体系认证主体2个，有机农产品认证60个，绿色食品认证70个。
（4）通过4年的建设，产业园规模经营主导态势基本形成。入园企业55个，其中龙头企业25个，龙头企业占入园企业总数达45.5%；新型经营主体经营的耕地面积达28.5万亩，占产业园耕地总面积的84%；返乡下乡人员200人，创办企业、合作社、家庭农场等80个，实现经营收入1.2亿元。
（5）通过4年的建设，产业园发挥强有力的辐射带动作用。带动园内农户4.3万户，占产业园农户总比例的96%；入园农民的可支配收入高于当地农民平均水平的35%。产业带动就业7.1万人，其中二三产业就业4.6万人。
（6）通过4年的建设，政府引导、企业主体的产业园建设格局基本形成，农业信贷保服务实现了产业园全覆盖，政府整合投入各类资金共15.4亿元，入园新型经营主体投资32亿元，工商税收4.5亿元。
19
第三章 规划布局
XX市委、市政府高度重视XX市国家现代农业产业园建设，提出要把产业园建成一