XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程
第一章 总论
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称
XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程 1.1.2 建设地点 XXXYY县YY镇、cc 1.1.3 建设性质 新建
1.1.4 项目建设单位基本概况
YY县城市建设投资发展有限公司为政府出资的国有独资公司，事业性质，正科级规格。该公司为具有独立法人资格的民事主体，实行独立核算，公司设立董事会、监事会，董事会、监事会由YY县政府委派人员组成，实行董事会领导下的总经理负责制，并下设综合部、工程项目部、融资财务部。
在县政府的领导下，公司从事城市大型基础设施建设，兼营房地产开发、房产租赁、建设物资贸易、装饰装修工程、建筑工程项目的技术咨询、营销策划、以及广告体位经营等项目，具体职能为：负责城市建设资金的筹措、融通，投入和偿还，实现城市建设资金（资本）的集中营运，滚动发展，确保国有资产保值增值；负责经营开发市政基础设施的冠名权，广告经营发布权等无形资产；负责对授权委托的城建项目进行包装和招投标；负责对授权委托范围内的城建资产实施
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XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程
出售、拍卖、出资、合作、盘活，提高国有资产的经济效益、社会效益和环境效益。
公司组建以来，正按照市场化运营规则，高起点，高品位建设开发城市房产项目，科学经营城市户外广告资源，并积极与银行部门建立长期信用合作关系，多渠道融通货币资本，加快城市建设投资发展步伐，促使我县城市建设整体提速。
该公司按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的原则，加大公司的投融规模，成为重点建设项目的孵化器和推进器，为各类资本融入城市基础设施和公用事业建设领域搭建起更加宽广、坚实、高效的平台。
YY县城市建设投资发展有限公司近三年财务状况
1.1.5 建设规模及内容 1、建设规模
为了缓解城市内部二元矛盾，通过采煤沉陷区综合治理，让更多困难群众住进新居，进一步优化新型城镇化的建设，消除因城乡差距、贫富悬殊、分配不公等带来的群众不满和社会矛盾，推进以人为核心的新型城镇化建设，提升城镇综合承载能力，促进社会的和谐发展。项目涉及YY镇、cc两个行政镇，总面积为2.12平方公里。
2、建设内容：
（1）避险安置小区工程
项目占地25亩，新建安置住房建筑面积26000平方米，区内广场道路4000平方米，绿化面积6300平方米，安置沉陷区居民200户，并完善安置区内的道路、绿化、给排水、供电等配套工程。
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XXXYY中部采煤沉陷区综合治理工程
（2）矿区环境综合治理工程
生态修复采煤沉陷区2.12平方公里，工程内容包括塌陷沉陷治理工程、矸石建筑瓦砾治理工程、地形地貌与土壤修复工程、损毁水利设施修复工程、损毁排水河沟治理工程、损毁矿区道路复建工程、植被和防护林恢复建设工程。
（3）YY县中部采煤沉陷区公路及配套设施建设项目
改造道路8.945km，其中乡村公路7200m,源南路780m、古城三路243m、山北大道222m、站前二路延伸段500m、新建袁河大桥147.16m。
（4）YY县中部采煤沉陷区公共服务设施
YY第二中心学校：初中部：占地面积57415㎡（86.12亩）建筑面积13645.8㎡；小学部：占地面积36987㎡（55.13亩），建筑面积14959㎡；幼儿园：占地面积25390㎡（38.08亩），建筑面积8500㎡。
1.2 项目背景及编制依据
1.2.1 项目采煤沉陷区存在的问题
中国是一个煤炭型大国，对煤炭资源的依赖不言而喻。但是常年大规模的煤炭开采，造成了矿区周围大量的土地沉陷，土地沉陷不仅破坏了地标形态，摧毁农田和村庄，同时也破坏土壤结构，导致部分土地盐渍化，肥力下降，或形成积水区，无法耕种，逐渐荒废。随之而来的是大量的垃圾和各种污染，严重威胁矿区居民及动植物赖以生存的生态系统，同时也影响了矿区的经济发展和社会安定。根据中
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